2019年5月30日，美國商務部對進口自中國的部分鋁制電線電纜（關稅稅號8544.49.9000項下產品及8544.42.9090項下部分產品）（Aluminum Wire and Cable）的反傾銷初裁。美國商務部預計將於2019年10月9日對本案作出終裁。
那麼，美國商務部對中國的部分鋁制電線電纜企業進行雙反立案調查起因是什麼？此次雙反立案調查，給中國鋁制電線電纜企業會將帶來多大影響？中國鋁制線纜企業又該如何應對？6月9日，科技日報記者來到江蘇省宜興市，獨家採訪了涉案的無錫江南電纜有限公司相關負責人和專家。
記者了解到，2018年10月12日，應美國國內企業Encore Wire Corporation和Southwire Company, LLC於2018年9月21日提交的申請，美國商務部快速宣布對進口自中國的鋁制電線電纜（Aluminum Wire and Cable）發起雙反立案調查。
目前，初步裁定強制應訴企業有：上海斯麟特種設備工程有限公司（Shanghai Silin Special Equipment Co.,Ltd.）、河北華通線纜集團股份有限公司（Hebei Huatong Wires and Cables GroupCo.,Ltd.）的傾銷率爲63.47%、獲得單獨稅率的企業常豐線纜有限公司（Changfeng Wire&Cable Co.,Ltd.）和無錫江南電纜有限公司（Wuxi Jiangnan Cable Co.,Ltd.）傾銷率爲58.51%，中國普遍傾銷率爲63.47%。
無錫江南電纜有限公司是江南集團的一家全子公司，也是集電線電纜生產、銷售、研發於一體的國家重點高新技術企業。目前，公司已獲得國家專利超380件，形成低壓、中壓、高壓、超高壓、特高壓產品系列，廣泛應用於電力、石化、鐵路、民航等領域，先後獲中國線纜行業最具競爭力企業10強、中國制造業500強、中國民營企業制造業500強、中國機械工業500強、中國質量誠信企業、海關AEO高級認證企業等。
尤其近年來，無錫江南電纜憑借30多年沉澱下來的綜合實力和前膽性國際布局，產品銷往近百個國家和地區。2018年，公司海外市場銷售收入突破7000萬美元，其中直接出口4600萬美元，成爲我國電線電纜行業“走出去”的引領者。
“近年來， 隨着無錫江南電纜國際化步伐的加快，特別是具有較強的國際市場開拓能力和良好的國際市場信譽，以及內部對技術質量的嚴格管控制度，海外市場的應用領域得到不斷拓展，海外市場的份額也在逐年快速遞增。”江南集團行政副總裁夏亞芳說，但是，從目前來看，此次雙反立案調查，對我們有一定影響，但並不大。2018年度，我們在美國市場的整個銷售份額，佔公司整個銷售總額不到千分之一。
據介紹，無錫江南電纜自成立以來，一直重點深耕國內市場，同時實施海外擴張戰略。如今，銷售業務主要分布在國內300多個城市，與國家電網、南方電網、中石化、中石油及5大發電集團等成爲長期戰略合作夥伴。同時，企業由於建有嚴格的風險管控體系，早已關注到2018年9月21日美國企業提出的雙反立案申請，並及時採取了適當的規避措施，今年1月到5月，在美國市場的整個銷售只有5.3萬美元。目前，公司沒有美國市場的在手訂單。
對於中國鋁制電線電纜企業該如何應對？用江南集團董事局主席儲輝的話來說，“企業的發展離不開強大的祖國及國人的信賴，更離不開各級政府和廣大客戶等的支持，特別是廣大客戶對我們的信任和關愛。我們將不忘初心、堅守實業，秉承‘卓越品質·共贏未來’的理念，爲廣大客戶提供更優質的產品及服務。此時，希望廣大新老客戶一如既往地關心和支持我們的成長，你們的支持將是戰勝困難和推動企業發展的最大動力。”
有數據顯示：目前，電線電纜主要制造企業集中在長三角、珠三角，其中江蘇佔比近28%。2018年，線纜產業100強的企業收入總額約3000億元，較去年增長25%。盡管我國電線電纜產銷量全球第一，但是，總體技術水平處於全球產業鏈的中低端，部分進入高端，與發達國家相比還有不小差距，特別是基礎研究、高端原材料、重要裝備、制造工藝、生產管理等方面。
爲此，針對美國商務部對進口自中國的部分鋁制電線電纜已作出反傾銷初裁，業內人士呼籲，中國企業必須團結一心，沉着應對，着力提高行業集中度，提高企業自律能力，消除低端的價格競爭，決不打‘價格內戰’。要通過加大研發投入、完善研發體系，不斷增強自身綜合創新能力和技術實力，推動全行業整體技術水平的提升，在高端線纜產品、高端材料與高端工藝裝備的自主國產化上發力，重點突破一批核心技術，提升整體國際競爭力。
業內人士還提出，要加速推進智能車間建設，實現整個生產過程自動化運行，全過程數據採集和遠程診斷預警，從產品、裝備、生產、管理全過程智能化，以及與互聯網融合，最終形成智能制造，包括智能產品、智能裝備和數字化、網絡化。行業部分領先企業更要憑借在品牌、資金、規模、營銷、研發等各方面的競爭優勢，拓展海外營銷渠道，獲得更大的市場份額和更爲廣闊的發展空間。
儲輝認爲，我國電線電纜行業企業基本上都是民營企業，相關政府部門應進一步出臺相關應對扶持政策，引導企業加快轉型升級，加速實施資產重組，進一步增強企業“走出去”信心，推動全行業通過不斷創新的路徑實現質量品牌高端化。
