上周五，美國商務部公布了對美國進口鋼鐵和鋁產品的國家安全調查(232調查)報告，認爲進口鋼鐵和鋁產品嚴重損害了美國內產業，威脅到美國家安全。無論是鋼鐵還是鋁，相關措施顯示中國都是其主要的目標，相關決定將在今年4月份左右做出。
在鋁領域，美國商務一共提供三種建議：1、對於所有進入美國的鋁出口國徵收至少7.7%的關稅；2、對於來自5個國家或地區徵收23.6%的關稅（中國、中國香港、俄國、越南、委內瑞拉），其他國家則實施配給制度（相關數量爲其2017年出口額）；3、對於所有國家都採取進口配給制度，相關數目爲其2017年出口數目的86.7%。
而在鋼鐵領域，同樣存在三種建議，1、對於所有的進入美國的鋼鐵出口國統一徵收24%的進口關稅；2、對於特定國家或地區（巴西、中國、哥斯達黎加、埃及、印度、馬來西亞、韓國、俄國、南非、泰國、土耳其及越南）徵收至少53%的關稅，而其他國家則會實時與2017年等額的進口配給；3、對於所有的鋼鐵進口國實施等額於2017年進口量63%的配額制度。
高盛認爲該份報告的最終目標在於恢復美國相關領域的生產能力使用率至80%（現階段鋼鐵行業生產能力使用率爲73%，鋁行業爲37%）。雖然從現存比率及目標上看，鋁業應該爲重點，但商務部長羅斯及特朗普非常明確的表示相關的鋼鐵進口對於美國整體鋼鐵業是一個主要的威脅（從相關措施也可以看出端倪）。
雖然高盛認爲相關的措施政治姿態大於其實際經濟意義。但瑞信認爲特朗普的出發點在於創造相關領域的就業機會（這與其在大選時的承諾是一致的），因此，其將可能選擇忽視因關稅導致的價格增長帶來的成本問題（可能不只是恐嚇而已）。
因爲其最終決定尚未作出，因此很難得出哪一個國或者地區會成爲最大受害者（但似乎中國無法逃脫）。考慮到相關措施的打擊重點（電爐鋼、螺紋鋼及石油管材），瑞信認爲預計相關的北美制造商有望從中獲益。
