生態環境部20日召開例行新聞發布會，生態環境部新聞發言人劉友賓會上強調，近個別自媒體把秋冬季攻堅行動和停產停工劃等號，這是不符合實際的。
有媒體問：今年秋冬季攻堅行動方案與去年相比有哪些調整？生態環境部是否擔心一些地方會無法達成目標？另外，對於去年秋冬季已經達標的城市，今年目標和措施是否會與沒達標城市有所區別？
劉友賓稱，近年來，在社會方方面面的共同努力下，我國大氣環境質量整體上呈現出穩中向好、持續改善的態勢。同時也應該看到，重點區域秋冬季期間大氣環境形勢依然嚴峻，已經成爲影響我國大氣環境質量的主要矛盾和突出短板。
劉友賓指出，近年來，爲了有效應對秋冬季期間的重污染天氣，切實改善秋冬季環境質量，生態環境部聯合有關部門和地方，開展了秋冬季大氣污染防治攻堅行動。在這幾年的實踐中，我們積累了應對秋冬季大氣污染的有效經驗和做法，也取得了明顯成效。
劉友賓表示，2019-2020年秋冬季城市環境空氣質量改善目標，是按照鞏固成果、穩中求進的總要求科學設定的，充分考慮延續性、公平性與可達性。一是考慮上個秋冬季PM2.5濃度值，濃度值高的目標相應高。二是考慮過去兩個秋冬季累計下降幅度，降幅小的目標相應高。三是對於去年PM2.5年均濃度達標的城市進行豁免，不設置空氣質量改善目標；對秋冬季PM2.5濃度較低的城市，要求其鞏固成果。
同時，劉友賓還提出，與去年相比，攻堅行動措施的主要變化體現在以下幾方面：
一是更加強調依法依規。堅決反對“一刀切”，方案中，強制性錯峯生產、大範圍停工停產等要求一律沒有涉及，堅決反對“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，嚴格依法依規。近個別自媒體把秋冬季攻堅行動和停產停工劃等號，這是不符合實際的。
二是更加突出科學施策。各地根據《關於加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》，進一步完善重污染天氣應急預案，夯實應急減排措施，實施企業分類分級管控，達到A級的企業重污染天氣應急期間可不採取減排措施，B級企業適當少採取減排措施。
三是更加注重因地制宜。分類施策，推動工業企業深度治理，加強對地方和企業的差別化指導，結合本地產業特徵、發展定位等，科學確定治理方案。
劉友賓稱，目前《京津冀及周邊地區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》正在向相關部門、地方、專家等徵求意見，待攻堅行動方案正式印發後，生態環境部將進行通報，同時指導重點區域各城市依法治污、精準治污、科學治污，做好重污染天氣應對工作。
