爲讓規劃落地,雲南相繼出臺了《關於推動水電鋁材一體化發展的實施意見》《關於實施優價滿發促進水電消納的方案》等專項政策。明確指出凡自帶產能指標入滇企業享受“優價滿發”的政策,即電解鋁前5年享受每千瓦時0.25元的專項優惠電價,期滿後執行電價與鋁價聯動政策,而鋁材深加工則享受每千瓦時0.20元的專項優惠電價。據報道,目前河南神火、四川其亞在雲南自帶指標建設的一體化項目已享受該政策,並和地方政府、電網公司、發電企業籤署了相關協議。
2018年,雲鋁的一則公告也印證了當地鼓勵發展綠色鋁工業的政策效應。在雲鋁的業績說明會上,雲鋁負責人坦言:當前雲鋁的綜合電價爲每千瓦時0.34元。而雲鋁新增的165萬噸項目皆符合雲南省發展綠色鋁工業的優惠政策,將享受每千瓦時0.30元以下的優惠電價,成本優勢極其明顯,公司今後的盈利改善也將超市場預期。
2018年1月,雲南省發展和改革委員會制訂的《雲南省新材料產業發展三年行動計劃(徵求意見稿)》指出,水電是雲南省的優勢產業之一,鋁產業屬於高載能產業,二者具有良好的協同效應。長期以來,雲南省水電和鋁產業缺乏有效統籌協調,導致大規模水電棄水,清潔能源優勢在鋁產業中未能充分發揮。“水電鋁材一體化工程”依託雲南省能源資源和環境承載優勢,主動謀劃和推動“北鋁南移”,推動水電和鋁產業深度融合。到2020年,在雲南省打造5個左右水電鋁材一體化重點產業園區,水電鋁總產能達到600萬噸,就地消納水電800億千瓦時以上。
就在這些大企業大集團紛紛入滇之時,業內人士也擔憂雲南電解鋁產能會突破自身的承載能力。據公開資料測算,雲鋁現有158萬噸的產能,今後將新增昭通70萬噸、鶴慶45萬噸、文山50萬噸產能,屆時產能就將達到320萬噸。加上神火90萬噸、其亞35萬噸、魏橋200萬噸、中鋁自帶入滇產能120萬噸,已遠超規劃。