關於印發《山西省有色金屬工業2018年行動計劃》的通知

　　山西省經濟和信息化委員會關於印發《山西省有色金屬工業2018年行動計劃》的通知

　　各市經信委、省直有關部門：

　　爲貫徹落實《山西省“十三五”冶金工業發展規劃》、《山西省營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案》等文件精神，加快推進我省有色金屬工業轉型升級，我委制定了《山西省有色金屬工業2018年行動計劃》，現印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施。

　　附件：山西省有色金屬工業2018年行動計劃

　　山西省經濟和信息化委員會

　　2018年3月19日

　　附件：

　　山西省有色金屬工業2018年行動計劃

　　爲加快推進我省有色金屬工業轉型升級，提升產業競爭力，特制訂本行動計劃。

　　一、工作思路

　　立足我省資源優勢和產業基礎，以鋁、鎂、銅等三大有色金屬行業爲重點，深入推進“煤-電-鋁-材”一體化改革試點，着力提升行業綠色發展水平，開展智能制造試點示範，培育壯大骨幹龍頭企業，大力發展有色金屬精深加工，打造特色優勢產業集羣和產業園區，提升山西省有色金屬工業整體競爭力。

　　二、主要目標

　　2018年力爭完成十種有色金屬產量150萬噸以上，有色金屬工業規模以上工業增加值同比增長15%；重點推進有色金屬建設項目50項，有色金屬冶煉及壓延加工業完成固定資產投資超過80億元，同比增長20%以上。

　　三、重點任務

　　（一）推動電解鋁產能置換。根據工業和信息化部《關於電解鋁企業通過兼並重組等方式實施產能置換有關事項的通知》（工信部原[2018]12號）精神，制定出臺山西省電解鋁行業產能置換實施細則。針對通過兼並重組、同一實際控制人企業集團內部產能轉移、產能指標交易等三種方式取得產能指標的情形，明確產能置換方案的確認流程。通過組織企業對接交流、發布產能指標供需信息等方式，推動昇運鋁業等省內可用於置換的已退出產能及長期停產電解鋁產能，同等條件下優先用於本市、本省建設的電解鋁項目。鼓勵中鋁集團、國電投、山東信發、杭州錦江、東方希望、四川其亞等已在我省布局氧化鋁項目或取得鋁土礦資源的企業，積極將集團內部電解鋁產能向我省轉移，省內鋁土礦資源優先保障向我省轉移電解鋁產能的企業。

　　（二）推進“煤-電-鋁-材”一體化改革試點。推進局域電網、增量配電、電力直接交易、售電體制改革，大幅降低鋁工業用電成本。按照省經信委、省發改委批復的《山西省鋁循環產業園區局域電網運營試點方案》，加快完善鋁循環產業園區局域電網，推動山西中鋁華潤有限公司43.2萬噸電解鋁項目早日投產達效, 推動二期項目早日開工。繼續支持省內電解鋁企業全部電量優先參與電力直接交易。鼓勵用電企業、發電企業、產業園區、社會資本等合作,形成擁有配電網資產的售電公司，以混合所有制方式發展增量配電業務。

　　（三）大力發展有色金屬精深加工。發揮產業園區的聚集優勢，以下遊產業需求爲牽引，通過招商引資，提升檔次、擴大規模，加快發展鋁鎂合金、銅合金等有色金屬新材料。特別要以乘用車、全鋁汽車應用爲突破口，實現鋁鎂材料鏈條向高端延伸。重點推進中條山有色金屬集團有限公司年產5萬噸高精度銅板帶箔和200萬平方米覆銅板項目、山西廣靈精華化工集團有限公司年產3萬噸鎂棒及100萬只鎂合金輪轂項目、中鋁山西新材料有限公司1+3熱軋生產線搬遷升級改造項目、山西同譽有色金屬有限公司年產500萬支鋁合金汽車輪轂二期項目等項目建設。

　　（四）壯大重點有色產業集羣。重點打造提升已具有一定規模的運城、呂樑兩大有色產業集羣，支持集羣內重點園區公共服務平臺建設和重點企業轉型升級項目，打造在國內有重要影響力的有色產業集羣和行業龍頭企業。運城產業集羣重點建設5個功能園區，其中依託中鋁山西新材料有限公司等龍頭企業，建設河津煤電鋁材一體化工業園區；依託山西復晟鋁業等龍頭企業，建設平陸煤電鋁材一體化工業園區；依託華聖鋁業等龍頭企業，建設永濟鋁鎂合金精深加工工業園區；依託龍飛建材、河東龍鋁業、同譽輪轂等鋁加工重點企業，建設鹽湖區新型鋁鎂合金加工工業園區；依託銀光華盛鎂業、瑞格鎂業等龍頭企業，建設聞喜鎂鋁合金精深加工園區等5個功能園區。呂樑集羣重點建設4個功能園區，其中以山西中鋁華潤公司、華興鋁業等龍頭企業，建設興縣鋁循環產業園區；依託山西信發、興安化工等龍頭企業，建設孝義鋁工業園區；依託山東東嶽能源交口肥美鋁業、中鋁集團山西交口興華科技股份有限公司，建設交口鋁工業園區；依託柳林森澤煤鋁公司，建設柳林鋁工業園區；支持其它地市根據自身實際打造優勢有色產業集羣或園區。

　　（五）推廣有色行業智能制造。以企業爲主體、市場爲導向、應用爲核心，圍繞流程性智能制造、網絡協同、大規模個性化定制、遠程運維服務等模式，開展有色金屬行業智能制造試點示範，提升企業在優化工藝、節能減排、質量控制與溯源、安全生產等方面的智能化水平，提高加工企業快速、低成本滿足用戶需求的能力。2018年重點推進山西復晟鋁業有限公司氧化鋁智能制造提升技改項目、山西同譽金屬材料科技有限公司輪轂生產線自動化提升改造項目。

　　（六）推動有色行業綠色發展。堅持源頭減量、過程控制、末端循環的理念，增強綠色制造能力，提高全流程綠色發展水平。積極組織省內重點有色企業申報工信部綠色工廠、綠色產品，推進一批節能環保改造及資源綜合利用項目。重點推進山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司煙氣脫硫除塵降氟項目，華聖鋁業煅燒系統填平補齊餘熱利用、山西華興鋁業有限公司鍋爐煙氣超低排放項目以及原料勻化庫封閉項目、中條山有色金屬集團有限公司尾礦綜合利用制備建築陶瓷項目一期工程等項目。

　　四、保障措施

　　(一）爭取國家支持。貫徹落實國發42號文提出的支持我省開展“煤-電-鋁-材”一體化試點精神，研究制定《山西省“煤-電-鋁-材”一體化試點實施方案》，積極爭取國家在電解鋁產能置換和降低企業用電成本等瓶頸問題上給予特殊政策。

　　（二）加大資金支持。積極爭取工信部中國制造2025、中央技改專項等專項資金支持。省級技改專項資金加大對有色行業轉型升級支持力度，重點支持煤電鋁材一體化，有色金屬精深加工、行業綠色發展（節能減排和資源綜合利用）、企業數字化、信息化、智能化提升以及園區公共服務平臺建設等方向。

　　（三）建立調度制度。對列入推進計劃的重點有色金屬工業項目，各市經信委按照屬地管理原則，及時跟蹤掌握項目進度，協調解決項目中面臨的問題。省經信委匯總梳理重點項目進展情況並適時通報，同時利用省服務企業常態化機制、省級重點技改項目13710督辦系統等渠道，積極協調項目建設中需要省級解決的問題。

　　（四）開展規範管理。按照工信部工作安排，適時開展新一輪鋁、鎂、銅、鉛鋅等有色行業規範申報工作。2018年開展一次對已公告企業保持規範條件情況的年度審核，對不再符合規範條件的，及時上報工信部申請撤銷。對符合條件的規範企業，及時發布復核通過企業名單，優先向金融機構予以推薦。

　　附件：山西省有色金屬工業2018年重點項目表