9月11日晚公布《國務院關於支持山西省進一步深化改革促進資源型降級轉型發展的意見》。意見指出，在煤炭、焦炭、冶金、電力等領域，提高產業集中度。制定出臺山西省國有企業混合所有制改革工作方案，率先選擇30家左右國有企業開展混合所有制改革試點。
意見指出，到2020年，煤炭開採和粗加工增加值比重顯著降低，煤炭先進產能佔比逐步提高到2/3.煤炭清潔高效開發利用水平大幅提高、供應能力不斷增強，打造清潔能源供應升級版。
支持山西省開展煤炭消費等量、減量替代行動，擴大天然氣、電能等清潔能源和可再生能源替代試點範圍，因地制宜發展地熱能、太陽能等可再生能源。
鼓勵有條件的煤炭和電力企業通過資本注入、股權置換、兼並重組、股權劃轉等方式，着力瑞金煤炭和電站聯營。全面實現礦業權競爭性出讓。
開展“煤-電-鋁-材”一體化改革試點，推動鋁工業轉型升級。積極支持山西省軍民深度融合創新發展工作。
意見稱，全面深化國有企業改革，激發市場主體活力。在煤炭、焦炭、冶金、電力等領域，加大國有經濟布局結構調整力度，提高產業集中度。支持中央企業參與國有企業改革，並購重組山西省國有企業。開展國有資本投資，運營公司試點，推動若幹重大企業聯合從組。
更大程度和桑更廣範圍推行混合所有制改革。制定出臺山西省國有企業混合所有制改革工作方案，率先選擇率先選擇30家左右國有企業開展混合所有制改革試點。
除極少數涉及國家安全的國有企業外，鼓勵符合條件的國有企業通過整體上市。並購重組，發行可轉債券等方式，逐步調整國有股權比例。吃吃中央企業與山西省煤炭、電力企業通過相互參股、持股以及籤訂長期協議等合作方式，形成市場互補和上下遊協同效應。引導民營企業參與山西省國有企業混合所有制改革，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。積極引入有效戰略投資者，規範企業法人治理結構，實行市場導向的選人用人和激勵約束機制。通過試點探索混合所有制企業員工持股的可行方式。
意見表示，鼓勵金融機構與發展前景良好但遇到暫時困難的優質企業有效對接，開展市場化法制化債轉股。支持山西省在符合條件的情況下設立民營銀行。
