近日,甘肅省大氣污染治理領導小組辦公室向全省各市州印發了《甘肅省2018年大氣污染防治工作方案》的通知,提出了今年全省大氣污染防治工作的六大主要任務。
省大氣污染治理領導小組辦公室要求用最嚴標準、最嚴監管、最嚴處罰、最嚴問責,深入推進全省大氣污染防治工作。對工作推進不力、目標任務滯後的市州,由省政府領導約談市州政府負責人。對重點任務推進不力、目標任務嚴重滯後,且導致全省未完成國家下達空氣質量改善目標的市州,將依據相關規定向省紀委監委機關、組織部門提出建議,對相關市州採取限批、限評等措施,並嚴肅追究相關責任。各級財政要統籌安排大氣污染防治資金,重點支持涉及民生的燃煤鍋爐綜合整治、空氣質量預警預報系統建設等。
省大氣辦將於每月在門戶網站等媒體上公開14個市州政府所在城市空氣質量排名情況。繼續實行大氣污染防治有獎舉報制度,並對環境污染問題舉報者給予獎勵,鼓勵公衆積極參與環境保護監督管理,嚴肅查處環境違法行爲,強化社會監督。
【2018年大氣污染防治六大任務】
燃煤污染綜合整治
全省計劃完成40萬戶冬季清潔取暖改造
減少民用散煤使用量。各市州、縣(市、區)要深入推進燃煤鍋爐綜合整治,通過淘汰拆並、清潔能源改造、環保達標治理等方式,完成轄區內在用燃煤鍋爐整治任務。天然氣管網覆蓋範圍內的燃煤鍋爐在落實氣源和供氣量的前提下實施清潔能源改造。城市供熱、天然氣管網覆蓋不到區域的燃煤鍋爐,對於符合國家和省上政策要求的,應進行鍋爐煙氣達標治理改造,對不符合國家和省上政策要求的,應改爲電、醇基燃料等清潔能源。
各市州要依據已劃定的高污染燃料禁燃區範圍,明確禁燃區內燃煤企業大戶退出禁燃區的時限和措施,依法拆除高污染燃料燃用設施。各縣市區要結合實際,開展城區高污染燃料禁燃區劃定工作,蘭州等5個重點城市禁燃區面積要達到建成區面積80%以上。
工業污染源治理
切實化解過剩產能和清理整頓違法違規項目
繼續強化城市空間管制,加快推進產業園區及工業園區規劃環評,有序推進城市主城區鋼鐵、石化、化工、有色冶煉、水泥等重污染企業搬遷、改造,形成有利於大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。根據要求,2018年全省壓減原煤產能465萬噸左右。市州所在城市建成區不得新建單臺出力20蒸噸以下燃煤鍋爐。
2018年底前完成蘭州西固熱電有限公司、甘肅大唐國際連城發電有限公司、甘肅東興鋁業嘉峪關分公司等12家火電企業20臺機組超低排放改造任務,同時鼓勵30萬千瓦時以下燃煤火電機組實施超低排放改造。
全面開展鋼鐵、有色、建材等重點工業企業有組織排放和無組織排放調查摸底,重點是酒鋼集團本部、金川公司、白銀公司。推進全省重點大氣污染源在線監控,全省火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、焦化、鑄造、碳素、有色冶煉、陶瓷和有固定排氣筒的磚瓦窯等重點企業和20蒸噸及以上燃煤鍋爐在12月底前全面完成大氣污染物排放自動監測設備安裝,並與市州環保部門聯網。
揚塵污染防治
實施新增植樹等生態增容減污工程
推動將施工揚塵治理費用列入工程造價,規模以上土方施工工地要安裝在線監測和視頻監控系統。各類施工工地落實“六個百分百”抑塵措施合格率達到96%以上。積極推進道路灑水抑塵,14個市州所在城市機械化(溼法)清掃率同比提高6%以上。
蘭州市到2020年南北兩山新增植樹造林60萬畝,2018年新增12萬畝。南北環路和削山造地工程結束後對裸露地塊及時進行綠化或硬化覆蓋。河西五市要堅持生態優先、綠色發展,大力實施“生態立市”戰略,加強祁連山生態安全屏障和北方防沙治沙建設,積極推進三北防護林、退耕還林等國家重點工程。
機動車污染防治
重點城市實行機動車尾氣遙感抓拍
各地環保與公安部門要加強聯動,堅持上路查扣、源頭追繳、交易監管、嚴格手續等行之有效的工作機制,不斷加大老舊車淘汰力度,同時做好淘汰和拆解財政補貼。蘭州市試點開展國一、國二標準汽油車和國三標準柴油車淘汰工作。2018年起,計劃籌建省級、蘭州市機動車尾氣監控中心,全面實現機動車環檢和安檢同步,各機動車環檢站與環保部門聯網,實現國家、省、市三級信息共享。優化城市交通布局,城區主要道路實行高排放車輛限行措施。蘭州、天水等重點城市要實行機動車尾氣遙感抓拍。
啓動全省供應符合國家第六階段標準的車用汽、柴油的前期準備工作。組織開展車用乙醇汽油推廣使用工作。加大車用燃油質量監管,防止加油站以假亂真、以次充好。
強化城鄉環境綜合整治
禁止將油煙排入下水管道等地下通道
優化完善網格化監管體系,有力推動大氣污染防治工作。在市州政府所在城市建成區內所有餐飲經營場所全面完成清潔能源改造的基礎上,其他縣市區餐飲業要逐步實施清潔能源改造和油煙治理。禁止將油煙排入下水管道等地下通道。取締市區道路、車站、廣場等公共場所從事露天燒烤、店外設爐竈、流動經營等餐飲攤點。以元旦、春節、元宵節及婚喪嫁娶日爲重點監管時段,對城市建成區特別是劃定爲高污染燃料禁燃區的區域和場所要嚴防嚴控,嚴厲查處違法違規燃放煙花爆竹行爲。
強化重污染天氣應急處置
對水泥等重點行業實施錯峯生產
修訂完善重污染天氣應急預案,建立大氣污染源清單,當預警預報發生重污染過程天氣時,及時啓動預案。做好監測和會商,通過灑水抑塵、施工場地停工、重點行業企業錯峯生產、機動車限禁行等措施,有效降低重污染天氣危害。按照國家關於錯峯生產的要求,結合我省空氣質量狀況和工作實際,對水泥等重點行業實施錯峯生產,減少冬季採暖期大氣污染物排放總量。(徐靜雯)