近半年以來，中國廢鋁進口和監管的政策發生了一些變化，包括三個方面的調整：（1）對自美進口的廢鋁加徵25%進口關稅；（2）將含鋁的第七類廢料列入禁止進口目錄；（3）進口廢鋁所允許的雜質含量由2%降低至1%。我們認爲，在廢鋁進口和監管政策不斷收緊的形勢下，同時考慮到鋁價外強內弱的市場環境，今年中國廢鋁進口在2017年回升之後將再次出現下降，中國廢鋁供應趨於緊張。
（1）對自美進口廢鋁加徵25%進口關稅，估計全年自美進口廢鋁將縮減20萬噸
爲反擊美國對進口鋼鐵和鋁產品採取的232措施，平衡因此給中方利益造成的損失，我國決定從2018年4月2日起對自美進口部分產品加徵關稅，共有7類128項進口商品中止關稅減讓，其中自美進口廢鋁將加徵25%關稅。
美國是中國進口廢鋁的最大來源國，2017年我國自美進口廢鋁61.8萬噸，佔進口總量的28%。其中，一般貿易進口30.4萬噸；加工貿易進口31.5萬噸。由於加工貿易不受關稅影響，只是以一般貿易方式的進口無法繼續，因此加徵關稅之後，自美的廢鋁進口並不會被全部阻斷。以2017年一般貿易進口的規模測算，同時考慮到之前以一般貿易方式的進口會有一部分向加工貿易方式轉化，自2018年4月開始徵收進口關稅之後，全年中國自美國進口的廢鋁數量估計將減少20萬噸。
（2）禁止進口含鋁的第七類廢料，對總體進口影響有限
4月19日，中國生態環境部聯合商務部、發改委、海關總署聯合發布調整《進口廢物管理目錄》的公告，正式確認將含鋁的第七類廢料從限制進口調整爲禁止進口。本次被禁止進口的廢鋁共三類，分別爲帶皮廢鋁線（未經拆解的廢鋁電纜線）、廢鋁線（無膠皮的室外裸電力線）及以回收鋁爲主的廢五金。由於此三類廢鋁並不是我國進口廢鋁的主要品種，因此該政策對中國廢鋁進口的影響十分有限。
（3）加嚴進口廢鋁中雜質含量的要求，會增加廢鋁進口成本
新版《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》（GB16487-2017）於2018年3月1日起正式實施，代替2005年標準。新版標準要求廢有色金屬中應限制其他夾雜物（包括木廢料、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、粒徑不大於2mm的粉狀物等廢物）的混入，總重量不應超過進口廢有色金屬總重量的1%（原標準爲2%）。此舉會在一定程度上增加國外供應商對廢鋁進行預處理的成本支出，從而帶來廢鋁價格上漲，但不會對廢鋁進口數量產生實質影響。
總體來看，以上政策會對2018年中國廢鋁進口產生不同程度影響，但相比市場因素，年初以來鋁市場外強內弱的比價關系，對中國廢鋁進口的影響則更爲直接。2018年前三個月，即在以上政策因素生效之前，中國廢鋁進口已經同比減少了7.6%。
近年來，雖然國內廢鋁回收數量穩步增長，但還不足以彌補進口的減少，預計中國廢鋁供應將出現一定程度的緊張，廢鋁與原鋁的價格差趨於收窄，原鋁對廢鋁的替代將會增加，從而對原鋁消費產生一定促進。
