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塞拉利昂要重新審核礦業項目合同

2018年05月29日 17:05:02 綜合媒體

  據MiningWeekly援引路透社報道,塞拉利昂總統辦公室發言人日前稱,新任總統朱利奧·馬達·比奧(Julius Maada Bio)將履行承諾,對礦業合同進行重新審核,並考慮修改礦業,以實現國家對自然資源收益的較大化。

  正在試圖從2014-16年導致數千人死亡的埃博拉疫情中恢復元氣的塞拉利昂是爲保證政府自身利益而對礦業公司採取強硬措施的新國家代表。

  自從2015年末礦產品價格走出近年低谷以來,資金匱乏的馬裏、坦桑尼亞、贊比亞和民主剛果政府已經通過提高稅率,某些情況下甚至禁止出口等手段來提高政府從礦業中的收益。

  據塞拉利昂官方數據,採掘業產品,特別是金剛石、鐵礦石和砂礦,佔塞拉利昂出口的80%,但政府從中獲得收益比例只有15%。

  上個月當選總統的比奧本月初對立法委否認他曾經說過在前任總統歐內斯特·巴伊·科羅馬(Ernest Bai Koroma)執政期間礦業“非常缺少透明度”。

  他要求對2009年礦山和礦產法,以及礦業公司獲得的個人許可證立刻進行審查。

  總統新聞祕書尤索夫·科克託馬·山迪(Yusuf Keketoma )向記者表示,政府必須要審核這些協議,也必須對相關法律規定進行審查。在礦權授予礦業公司過程中存在許多問題,礦工也受到了不平等的待遇。

  在塞拉利昂的大型礦業公司包括中國山東鋼鐵,旗下有通古利利(Tonkolili)鐵礦項目。由BSG資源公司控股的金剛石生產商科伊杜控股有限公司(Koidu Holdings Ltd)是蒂芙尼公司(Tiffany and Co.)的鑽石供貨商。由荷蘭工業集團Vimetco NV控股的塞拉礦產公司(Sierra Minerals)經營者該國的鋁土礦。澳大利亞的伊魯卡資源公司(Iluka Resources)通過子公司來開採礦砂。

  山迪表示,礦業公司經營目的是獲得利潤,與此同時,政府的工作就是要確保礦業公司履行社會責任,遵照國際實踐。

  民主剛果單方面宣布提高礦業稅,並取消礦業公司短期豁免條款激怒了礦業公司高管,而這也將引發整個非洲範圍內的資源民族主義。

  3月份,馬裏政府宣布,將同公司磋商起草新礦法,如果不能達成一致,政府將單方面頒布實施新礦法。

  但是,塞拉利昂要實現從採礦業獲得更大收益的目標實施起來有一定的難度,特別是在礦產品價格低迷導致礦業項目停滯和礦業公司破產的情況下。

  在埃博拉病毒危險的2015年,塞拉利昂GDP萎縮了20%。比奧承諾要進行全國復興。

  比奧計劃構建新的礦產管理體制,所有的礦業收入都要存入單一賬戶,這些資金將用於資助礦區居民衛生和教育項目。

  塞拉利昂礦法專家桑基塔·康特爾(Sonkita Conteh)向記者表示,法律透明和正確實行管理規定,能夠吸引該國需要的更多的投資。現在應該是重新審視採礦業的時候了,要看看採礦業是否有利於社區,而不是某些特定人員和公司。

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