甘肅省政府辦公廳日前出臺《關於開展全省各級各類保護地內礦業權分類處置的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，全面清理、依法有序退出各級各類保護地內已設礦業權，徹底解決礦產資源勘查開發造成的生態破壞問題。從實際出發，按照“共性問題統一尺度、個性問題一礦一策”的思路，有針對性分類制定退出方案，穩妥有序推進。
《意見》指出，全面核實國家公園、自然保護區、溼地、水源保護區、風景名勝區、文物保護區、軍事禁區等禁止礦產資源勘查開採區域範圍（以下簡稱“保護地”），清理保護地內礦業權，停止礦產資源勘查開採活動。在全面停止各級各類保護地內礦產資源勘查開採活動的基礎上，2018年12月底前，全面排查整改國家級和省級自然保護區內存在的突出生態環境問題，堅決制止和懲處破壞自然保護區生態環境的違法違規行爲，清除自然保護區內人爲擾動因素的不良影響。用3年左右的時間，基本完成國家公園、自然保護區、風景名勝區、水源保護區礦業權分類處置。根據進展情況，穩妥有序推進其他各級各類保護地礦業權退出。
本《意見》處置範圍是與各級各類保護地範圍存在重疊的礦業權，根據礦業權的不同情況，參照祁連山國家級自然保護區礦業權分類退出的做法，採取注銷退出、扣除退出、補償退出等方式分類處置。以注銷方式退出的，不予補償。以扣除方式退出的，在扣減重疊區域後，辦理礦業權變更登記手續，也不予補償。以補償方式退出的，在統籌考慮礦山地質環境恢復治理、稅收繳納等法定義務履行情況的前提下，結合勘查投入、礦山建設投入、已繳納的價款等情況，由市縣政府與礦業權人通過協商、評估等確定補償金額，籤訂協議，予以補償。（趙萬山）
