日前,山西省孝義市發布了煤電淘汰落後產能實施方案,將5臺機組容量2.4萬千瓦純凝煤電機組列入2018年煤電淘汰計劃。詳情如下:
孝義市煤電淘汰落後產能實施方案
爲貫徹落實國家、省關於煤電淘汰落後產能的要求,在認真摸底、現場核查、專題研究的基礎上,結合孝義民生供熱、氧化鋁生產特性和煤電機組的實際情況,特制定《孝義市煤電淘汰落後產能實施方案》。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅持新發展理念,按照高質量發展要求,認真貫徹落實國家推進供給側結構性改革化解煤電產能過剩的決策部署,嚴格按照國家煤電淘汰落後產能標準,依法依規關停淘汰不符合要求的機組。規範機組運行,持續推進煤電機組超低排放、節能改造,實現電力行業綠色、健康發展。
二、煤電機組情況
我市單機30萬千瓦以下煤電機組涉及企業11戶(含離柳,下同),機組29臺,裝機容量43.15萬千瓦。其中,純凝5臺裝機2.4萬千瓦,抽凝機組16臺裝機容量32.4萬千瓦,背壓機組8臺裝機容量8.35萬千瓦。
三、分類處置標準
根據《國家發改委 國家能源局關於進一步做好煤電行業淘汰落後產能工作的通知》(發改能源〔2016〕855號)、《山西省電改領導組關於做好煤電淘汰落後產能的通知》(晉電改供給辦發〔2017〕4號)、《山西省電改領導組關於進一步加大煤電去產能工作力度的函》(晉電改供給辦發〔2018〕2號)和《山西省經信委 山西省發改委 山西省環保廳關於進一步梳理單機30萬千瓦及以下煤電機組情況的通知》(晉經信電力字〔2018〕70號)以及《呂樑市人民政府辦公廳關於印發呂樑市煤電淘汰落後產能實施方案的通知》(呂政辦發〔2018〕47號)要求,提出以下處置標準:
關停所有設計壽命期滿機組和單機10萬千瓦及以下純凝煤電(含低熱值)機組;關停單機10萬千瓦(不含)至單機30萬千瓦(不含)運行滿20年的純凝煤電(含低熱值煤)機組;關停運行滿25年單機30萬千瓦及以下的抽凝煤電(含低熱值煤)機組。
對大型供熱機組能夠覆蓋範圍的單機10萬千瓦及以下供熱煤電機組,盡快落實供熱替代方案,力爭2020年底前實施關停淘汰。
關停經改造或預計改造後污染物排放達不到山西省超低排放要求的煤電(含低熱值煤)機組;不達標且不具備改造條件的30萬千瓦以下煤電機組全部列入關停淘汰範圍。
四、目標任務
(一)2018年淘汰計劃
將5臺機組容量2.4萬千瓦純凝煤電機組列入2018年煤電淘汰計劃,於8月底前嚴格按照國家關於煤電淘汰落後機組需拆除鍋爐、汽輪機、發電機、輸煤棧橋、冷卻塔、煙囪六項中的其中兩項的要求完成拆除,10月底前市煤電淘汰落後產能工作領導小組組織人員對拆除情況進行初驗,並報呂樑市煤電淘汰落後產能工作領導小組進行復驗,11月底前報省電改領導組驗收。涉及企業必須盡快制定關停拆除工作方案,嚴格按照國家標準拆除相關機組。
孝義樓東俊安4×0.3萬千瓦機組(#1-#4 4臺純凝機組)。
孝義盛世富源1×1.2萬千瓦機組(#3純凝機組)。
(二)“十三五”淘汰計劃
根據大型供熱機組投運進度,將6臺機組容量7.2萬千瓦納入“十三五”期間煤電淘汰計劃,淘汰之前需辦理發電業務許可證,必須於2018年9月底前完成環保超低排放改造,10月底前完成驗收,達到環保、節能要求後方可暫時運行。
孝義煤矸石2×1.2萬千瓦抽凝機組,在晉能孝義熱電廠2×35萬千瓦低熱值煤發電機組投運穩定供熱後淘汰。
孝義金巖熱電2×1.2萬千瓦抽凝機組,在晉能孝義熱電廠2×35萬千瓦低熱值煤發電機組投運穩定供熱後淘汰。
孝義樓東俊安2×1.2萬千瓦抽凝機組,在晉能孝義熱電廠2×35萬千瓦低熱值煤發電機組投運穩定供熱後淘汰。
(三)供熱、供汽機組提檔升級
涉及民生供熱、生產供汽需要的3臺機組容量4.5萬千瓦,需辦理發電業務許可證,必須於2018年9月底前完成環保超低排放改造,10月底前完成驗收,達到環保、節能要求後方可暫時運行。
孝義離柳焦煤1×1.2萬千瓦抽凝機組,要進行背壓改造。
孝義盛世富源1×1.8+1×1.5萬千瓦背壓機組(#1機組和#2機組)。
(四)氧化鋁企業機組規範運行
根據氧化鋁企業(選礦企業參照氧化鋁企業)生產特性,按照“以產計熱、以熱定電”(以批復產能計算需要熱量,以需要熱量計算發電量)原則,兼顧資源綜合利用和生產需要,5戶14臺28.75萬千瓦氧化鋁、選礦企業機組需辦理發電業務許可證,必須於2018年9月底前完成環保超低排放改造,10月底前完成驗收,達到環保、節能要求後方可暫時運行。
孝義奧凱達3×0.6萬千瓦機組。
孝義信發化工1×6+1×13.5萬千瓦機組。
孝義泰興鋁鎂3×0.6萬千瓦機組。
孝義田園化工2×0.3+1×0.6+1×1.2萬千瓦機組。
孝義興安化工1×2.5+1×0.75萬千瓦背壓機組。
(五)小型背壓機組達標改造
孝義綠寶晶1×0.3萬千瓦背壓機組共1臺容量0.3萬千瓦,需辦理發電業務許可證,必須於2018年9月底前完成環保超低排放改造,10月底前完成驗收,達到環保、節能要求後方可暫時運行。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立分管副市長任組長,市經信局局長、發改局局長、環保局局長任副組長的孝義市煤電淘汰落後產能工作領導小組,全面負責部署、指導、督查和落實全市煤電淘汰落後產能工作,辦公室設在市經信局,分別從經信局、發改局、環保局抽調一名懂業務的同志充實辦公室。
(二)嚴格壓實責任。認真貫徹國家、省、呂樑市有關文件要求,按照分級負責的原則,落實淘汰落後產能工作責任制,切實把淘汰落後產能的目標任務落到實處。要實行多部門聯合指導、聯合執法、聯合推動;有關企業要盡快制定關停拆除工作方案,嚴格按照國家標準拆除相關機組;要指導、督促企業按照環保和節能要求盡快實施超低排放改造並注重影像資料的收集保存整理;要加強煤電機組運行管理和監督,涉及淘汰的供熱機組,要提前制定供熱替代方案。全面完成煤電(含低熱值煤)機組超低排放改造,並完成自主驗收,未完成超低排放改造的機組從2018年8月1日起實施停產改造,必須於2018年9月底前完成環保超低排放改造,10月底前完成驗收,達到環保、節能要求後方可暫時運行。
(三)強化督促檢查。市煤電淘汰落後產能工作領導小組要及時掌握納入淘汰計劃煤電機組的關停拆除進度,積極深入現場進行指導、督查,對工作推進不力的單位和企業要加強督辦,確保淘汰機組8月底前嚴格按照國家標準完成拆除,10月底前完成初驗,12月份通過省電改領導小組的驗收。