西南鋁巡察工作圍繞“準”字做文章
中鋁公司黨組書記、董事長葛紅林在中鋁集團第一期巡視巡察幹部培訓暨第二輪巡視動員會上指出：“中鋁集團巡視，各板塊和實體企業巡察，都要把工作聚焦點、着力點統一到‘兩個維護’上來。”日前，西南鋁召開2018年巡察工作推進會，聚焦“兩個維護”，圍繞“準”字做文章，推動巡察工作高質量發展，不斷淨化黨內政治生態。
——提高政治站位，對準靶向 講政治是政治巡察的本質要求，必須不斷提高政治站位和政治覺悟。西南鋁在推進企業巡察工作中，對標上級黨組織要求，把政治建設擺在首位，查找政治偏差，圍繞基層堅持黨的領導，加強黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭開展巡察監督，發揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。堅持重心下移，今年把對客戶“雁過拔毛”問題、幹部職工親屬經商辦企業與中鋁發生業務往來搞利益輸送問題、“三大攻堅戰”問題作爲監督重點，打通黨內監督“最後一公裏”。把問題導向作爲巡察工作的生命線，貫穿巡察工作全過程，實施快速追責問責機制。今年以來，他們針對壓延廠安全事故和熔鑄廠、壓延廠質量事故中管理不到位問題進行了問責處理；針對鍛造廠工業廢水零排放項目在報批審批中，相關職能部門服務意識不強、管理效率低下問題啓動了問責程序，公司對治理幹部“庸懶散拖”等問題的問責決不手軟。
——健全機制，把準定位 西南鋁將巡察全覆蓋作爲推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，先後出臺了《巡察工作辦法》、《巡察工作方案》和《巡察工作紀律》，在全公司形成了上有領導小組、下有辦事機構、橫有職能部門、縱有專門條線的組織架構。按照巡察隊伍要求更高、標準更嚴特點，摸索出了“老帥”帶“新兵”、“專家”帶“專職”、“一線”帶“後備”梯隊培養模式。聚焦“兩個維護”，推動巡察工作高質量發展，西南鋁不斷打出了巡察工作“組合拳”。針對基層區域狹小、熟人社會等特點，開展“機動型”、“交叉式”巡察；針對“兩金壓降”和“特定關系人違規業務往來”問題，開展專項巡察；針對“黨內監督”開展常規巡察。今年以來組建常規巡察組2個、專項巡察組1個、機動巡察組7個，對14個基層單位同時開展了全方位巡察工作，基本實現了巡察工作“全覆蓋”。
——“把脈問診”，找準病竈 “將巡察工作當做政治‘健康體檢’，以壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣和決心，切實扭轉幹部身上的‘四個壞習慣’、扭轉企業生產經營的被動局面、扭轉企業政治生態惡化的被動局面。”西南鋁黨委書記、董事長尹雪春如實這樣說。去年12月，中鋁集團黨組紀檢組在西南鋁召開“不忘初心、牢記使命，永葆共產黨人政治本色”主題警示教育大會，對西南鋁作出了“政治生態堪憂”的準確判斷。今年4月，西南鋁自查提出了本企業“政治生態堪憂”的五大風險問題。即：一是個別幹部的貪腐行爲帶壞了企業風氣，造成惡劣影響；二是部分幹部官本位思想根深蒂固，官僚主義、形式主義突出；三是憂患意識不足，進取意識不強；四是好人主義嚴重，不願擔當，不敢碰硬，主動作爲的意識不夠；五是貪圖安逸，不願吃苦、鑽研精神、拼搏奮鬥精神匱乏。爲此，西南鋁制定並實施了《營造良好政治生態的實施意見》，確定了“團結和諧、幹事創業、遵紀守法、崇德向善、正確用權用人”五項工作目標。公司不斷強化監督職責，把紀律挺在前面，堅持紀嚴於法，既讓巡察監督“長眼”，更讓紀律監督“長牙”。今年以來，西南鋁運用第一種形態處置28人次，佔比56% ；第二種形態處置18人次，佔比36% ；第三種形態處置3人次，佔比6% ；第四種形態處置1人次，佔比2% 。
——融入中心，選準着力點 西南鋁把生產經營中的難點作爲巡察監督的着力點。爲實現“兩金”壓降目標，制定了《西南鋁企業“兩金”壓降專項考核辦法》，將“兩金”壓降專項工作納入執行力問責範疇，加大問題整改力度。一是在全公司開展金屬壓降工作，以“全明細訂單排產”方式，實現生產過程精準精細管理。二是加大逾期應收帳款清理力度。督促梳理每一筆欠款，下達“任務書”、制定“路線圖”、“時間表”，落實責任單位、責任人及清收措施，登記造冊，形成明細臺帳，實行“周跟蹤、月考核、季總結”予以推進。從2017年啓動“兩金”壓降以來，面對逾期帳款帳齡長、形成原因復雜、人員變動大、資料不完整等因素，咬定中鋁集團下達的三年累計清收70%的目標不放鬆，持續開展逾期帳款的清收工作。目前，逾期帳款已累計清收6832萬元，清收率達到47.31% ，完成三年清收目標的67.58% 。
——做好“後半篇文章”，精準整改 發現問題是巡察工作的生命線，推動解決問題是落腳點，實踐證明，巡察整改是“四個意識”的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。西南鋁黨委、紀委明確要求，對巡察整改不力的要“炒回鍋肉”，堅決防止“濤聲依舊”現象，以上率下推動整改，要求被巡察單位黨組織針對巡察反饋的問題召開專題民主生活會，主動認領問題，擔起整改責任，絕不允許“新官不理舊帳”、掛空檔、走過場。今年以來，西南鋁巡察辦公室共向領導班子報送《巡察監督報》27期，對發現的問題由公司主要領導或分管領導約談單位主要負責人，壓實整改責任，專項治理抓整改。僅1—8月份，巡察監督共走訪職工羣衆911次，召開座談會113次，一對一談心340人次，收集意見建議143條，發現問題447項，監督完成整改446項。（龔澤均）
