美國商務部周二(11月28日)宣布,將針對進口自中國的普通合金鋁片自發開展反傾銷與反補貼稅的雙重調查,在美國鋁業沒有要求商務部開展調查的情況下,這種官方舉動實屬30年來罕見。其涉及商品價值約6億美元,可能徵收的反傾銷稅額爲56.54%-59.72%。
據海關數據顯示,2016年中國鋁板、片、帶出口總量爲163.8萬噸,總金額爲37.80億美元,其中對美出口總量爲36.2萬噸,總金額爲8.15億美元。2017年1-9月中國鋁板、片、帶出口總量爲156.18萬噸,總金額爲38.13億美元,其中對美出口總量爲37.01萬噸,總金額爲9.30億美元。
特朗普當選美國總統後,貿易保護勢力擡頭,2017年以來,中美涉鋁貿易摩擦顯著增多,美國先是將進口自中國的鋁箔列入“雙反”調查,逐步將調查範圍擴展到其他鋁制品,並且升級到國家安全層面的232調查。另外包括俄羅斯、加拿大在內的國家鋁行業團隊在國際場合頻頻向中國鋁行業施壓,使國內鋁企逐步感受到了與國內鋁行業的衝突,貿易環境逐步惡化。所以,自6月份以來,中對美鋁板片帶出口量環比下滑明顯。此政策的出臺將使其出口量繼續下滑,且環比減幅或將擴大。
據調研,中國2017年鋁板帶箔市場設計產能約爲1219萬噸,年產量約爲853.3萬噸。據筆者預計,2017年中對美鋁板、片、帶出口總量將達到40萬噸,僅佔國內鋁板帶箔產量的4.69%,故此政策對中國鋁板帶箔消費市場影響不大。