近期,國家對能耗雙控政策層層加碼,堅決管控高耗能高排放項目。能耗“雙控”制度,即能源消費總量和強度雙控制度,按省、自治區、直轄市行政區域設定能源消費總量和強度控制目標,對各級地方政府進行監督考核。8月17日,國家發改委印發了《2021年上半年各地區能耗雙控目標完成情況晴雨表》,從能耗強度降低情況看,今年上半年,青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、雲南、陝西、江蘇9個省(區)能耗強度同比不降反升,10個省份能耗強度降低率未達到進度要求,全國節能形勢十分嚴峻。各地針對能耗管控的力度也在不斷加大,陸續出臺限電、有序用電政策。
江蘇省
今年以來,江蘇省節能形勢相當嚴峻,能耗出現不降反升的局面,主要原因就是重點用能企業無序用能、違規用能。距年底已經不到4個月的時間,要想扭轉局面,必須採取非常規手段,要下猛藥下重藥,出手要快,才有可能在年底完成目標任務。
江蘇部分地區實行限電,時間暫定15天,9月15日0點起執行。市裏已統一布置供電部門全力做好停電服務。通知要求拉電:工業拉掉,生活用電保留,維持用電,保安負荷。統一檢修半月,辦公室空調停用,路燈控制減半。
江蘇省的紡織業、鋼鐵、水泥等高耗能的企業也受到了能耗“雙控”的影響。目前江蘇37條水泥熟料窯、已停產14條。
山東省
日照市發展和改革委員會、國網日照供電公司發布《關於有序用電的緊急預警通知》,稱受電煤供需矛盾加劇和高溫天氣影響,山東電網供電能力急劇下降,電力供應出現較大缺口,電力供需形勢十分嚴峻。
棗莊市能源局發布《關於配合做好有序用電工作的通知》稱,近期山東省電力供應出現缺口,爲維護正常供用電秩序,保障電網平穩運行和電力可靠供應,要按照需求響應優先、有序用電保底的原則。
9月12日,淄博廠區從每天16:00-20:00採取限電措施,而到了9月15日又改成16:00-24:00進行限電,9月18日,淄博產區限電政策再次升級,當天限電時間爲早晨7時30分至24點。
廣東省
廣東電網公司發布通知:根據區政府批復的有序用電方案,從9月16日起執行每周“開二停五”的五級有序用電方案。在錯峯日,保安負荷保留在總負荷的15%以下。錯峯時間爲7:00至23:00。
陝西省
9月13日,陝西榆林市發改委發布關於確保完成2021年度能耗雙控目標任務的通知,要求新建成“兩高項目”不得投入生產,本年度新建已投產的“兩高”項目,在上月產量基礎上限產60%。其他“兩高”企業實施降低生產線運行負荷、停運礦熱爐限產等措施,確保9月份限產50%。據統計,陝西榆林擁有的電解鋁產能爲60萬噸,按壓降50%計算,運行產能下降30萬噸。調控時間:2021年9月-2021年12月。
雲南省
9月11日,雲南省發改委印發《關於堅決做好能耗雙控有關工作的通知》,要求加強重點行業生產管控,包括確保綠色鋁企業9-12月份月均產量不高於8月份產量。若按照目前政策執行,按照8月雲南省電解鋁產量23.6萬噸折算,接下來雲南省內電解鋁開工產能維持在278萬噸,全年產量合計322萬噸。
青海省
8月20日部分青海省內電解鋁企業收到國網西寧的限電預警通知,其中提到由於今年黃河上遊來水偏低,火力發電機組出力不足,外送電力吃緊,造成西寧電網電力供需不平衡,提醒企業提前做好有序用電準備,目前具體限電時間及限電方案尚未通知。目前青海電解鋁總產能283萬噸/年,其中西寧市電解鋁產能231萬噸/年,除青海海源綠能鋁業有限公司(原青海鑫恆)24萬噸/年產能外,均滿負荷運行。
新疆維吾爾自治區
8月25日,新疆昌吉州發改委下發《關於嚴管嚴控電解鋁產能產量工作的提醒函》,明確提出:昌吉州合規電解鋁產能305萬噸,其中:東方希望80萬噸、神火80萬噸、其亞80萬噸、嘉潤40萬噸、天龍礦業25萬噸。根據今年1-7月電解鋁調度數據,1-7月,昌吉州電解鋁產量共計185.11萬噸,按照合規產能生產要求,自8月份開始,全區5家企業月產量合計不得超過23.8萬噸。
內蒙古自治區
8月31日內蒙古下發文件:關於內蒙古電網2021年8月有序用電分解指標的報告。指出,2021年內蒙古電網電力平衡形勢依然較爲嚴峻,電力缺口將持續到年底,而且,建議8-12月有序用電壓限負荷。截至2021年8月,內蒙古已有41.7萬噸/年電解鋁產能因能耗雙控及碳減排政策影響減產且暫無復產跡象。內蒙古此前發布文件,嚴格控制企業限電時間,電價上浮不超過10%。
貴州省
9月10日,貴州省能源局發布《2021年貴州省有序用電方案》,爲保證當地電網運行和經濟社會健康發展,根據省內電力缺口規模分紅、橙、黃、藍4個等級進行預警。出現不同等級的預警,啓動相應級別的響應。當省內電力供應出現缺口,需啓動實施有序用電的,應報經省人民政府同意後方能實施。電網企業按預警響應等級和有序用電響應企業序位表,並結合實際情況合理安排有關企業錯、避峯生產。貴州五家電解鋁廠均位列其中,總建成產能136萬噸,總運行產能130萬噸,佔全國運行產能3.36%。貴州省下發的此次方案與其他省份不同,並非因能耗雙控而實施的限電限產,而是基於電力資源可能出現緊張狀況而進行的預警措施。
廣西自治區
廣西工信廳向各管轄區域內電網下發關於加強節約用電工作的通知文件,並由電網企業將限產要求下發至企業,要求區域內的電解鋁企業自9月開始月度用電負荷在1-6月的平均月度用電負荷的基礎上全時段壓減35%。
廣西自治區人民政府8月20日也發布文件,各用電工商企業要結合企業自身生產特點,科學合理安排生產計劃,制定並嚴格落實有序用電方案,主動錯峯避峯用電。通過錯避峯生產和輪休,充分利用周末、夜間安排生產,爭取錯峯不減產,最大限度降低缺電對企業生產造成的影響。