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湖南譜寫建設有色強省新篇章

2017年10月09日 08:14:00 湖南日報

  數載砥礪奮進,鑄就有色輝煌。

  黨的十八大以來,在省委、省政府堅強領導下,湖南省有色金屬行業深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真貫徹落實創新引領、開放崛起戰略,搶抓機遇、真抓實幹,推動各項事業乘風破浪、蓬勃發展,譜寫了建設有色強省的新篇章。

  A 創新驅動:轉型發展實現新跨越

  增長方式從“量變”向“質變”飛躍。省政府出臺《有色金屬工業調結構促轉型增效益的若幹政策措施》等政策,強化頂層設計;組織編制並實施“十三五”發展規劃等,加強指導、協調和服務,促進產業質量效益顯著提升,實現由粗放型增長到集約型增長的嬗變。“十二五”期間,全行業規模以上企業十種有色金屬產量、主營業務收入、利稅五年年平均分別增長1.42%、14.75%、7.33%。今年1-8月,湖南省有色金屬工業完成十種有色金屬產量133.58萬噸,同比下降7.89%;實現主營業務收入2222.74億元,同比增長12.74%;實現利稅97.27億元,同比增長17.70%。

  產業鏈條從“低端”向“高端”延伸。充分發揮中南大學等知名高等院校、長沙有色設計院等科研院所和株硬集團等科技型企業的引領作用,依託全省17個國家級重點實驗室、15個院士工作站、33個省級工程技術研究中心等創新平臺,點燃科技創新的“強勁引擎”。黃伯雲院士領銜自主研發的高性能炭/炭復合材料成功運用到國產大飛機C919上,“神舟”飛船、“天宮一號”、高鐵等都閃耀着“中南元素”,依託中南大學技術創辦的企業突破150個,其中博雲新材、山河智能、紅宇新材等先後上市。“十二五”期間,湖南省有色金屬行業技改投入達1947億元;取得發明專利成果3000餘項;獲得省部級以上各類科技獎項500餘項,其中獲國家科技進步一等獎2項、二等獎8項,省科技進步一等獎10項。精深加工型企業積極應用先進技術,不斷延伸產業鏈條。頂立科技的“全自動、智能化十八管還原爐”,打破歐美壟斷局面;湖南稀土院積極承擔軍用關鍵材料進口替代項目任務。全行業產品精深加工率由2010年的36%提高到2015年的42%。形成了從探採選冶、精深加工,到研發設計和人才培養的完整產業體系,銅、鋁、鉛、鋅、鎢、銻、鉍、銀等產業集羣開始形成。目前,全省共有3000餘個企業,其中規模企業666個,以五礦有色、晟通科技、金龍銅業、金貴銀業等爲代表的一批龍頭企業迅速崛起。

  發展路徑從“金山”向“青山”升華。省有色金屬管理局(以下簡稱省有色局)積極推動出臺相關地方性法規、指導意見,加速循環經濟法制化進程。目前,湖南省有色金屬循環再生產業已從汨羅、永興兩大示範園區,株冶集團、金龍銅業等數個優勢企業向全省鋪開,邁入千億產業行列。同時,深入推進供給側結構性改革,認真落實“三去一降一補”要求,“十二五”期間,全省有色金屬工業累計淘汰落後冶煉產能40萬噸,其中,鉛12萬噸、鋅20萬噸;綜合能源消耗2080.65萬噸標煤,同比下降16.85%。積極探索“兩型”產業模式,推動株冶集團搬遷;永興縣將132個稀貴企業整合到30個,並全部入駐園區集中生產;柿竹園公司入選第三批國家級綠色礦山;寶山礦業建成湖南省有色金屬行業首家國家礦山公園,得到中央領導和省委、省政府主要領導的高度肯定。

  B 攻堅克難:改革改制取得新成效

  “大改革”推動“大調整”。推進國有企業改革改制,組建湖南有色控股集團;實施黃金集團與寶山礦業重組。推進科研院所市場化轉制,湖南勞保院等得到了長足發展。加強與大型央企戰略合作,分別有11個、2個、1個有色金屬企業重組到五礦集團、中鋁集團、中鋼集團。省有色局先後組織實施全省20個有色金屬企業27個項目的政策性關閉破產,涉及職工9.8萬餘名,爭取中央財政資金37.8億元,減少年虧損額10億元以上,重組關閉破產項目21個。推動行業主輔分離和“三供一業”移交。湖南省有色金屬行業甩掉歷史包袱,精幹了主業,創新了機制,爲轉型升級奠定了基礎。

  “大開放”推進“大合作”。僅2016年全行業協議引資總額就超過500億元。望城經開區引進全球最大鋁合金車輪制造企業入園建設。水口山銅鉛鋅基地建成後將達到100萬噸產能規模,形成千億園區。金貴銀業通過上市直接融資20億元。金旺鉍業收購法國奧裏昂公司。湖南有色院積極推進哈薩克斯坦和塔吉克斯坦國際項目總承包落地。省政府與中國有色金屬工業協會共建湖南有色職院,積極參與職業教育“走出去”試點工作,組建湖南首個區域性職教集團——中南有色金屬職業教育集團。省有色局與郴州市政府籤訂戰略合作協議,雙方深化在技術創新、人才培養、項目建設等領域的合作,支持郴州利用“中國(湖南)國際礦物寶石博覽會”品牌,擴大有色金屬產業影響力,推動區域經濟轉型發展。

  “大民生”促進“大和諧”。省有色局直面改革改制的歷史遺留問題,堅持責任共擔,領導帶頭抓信訪;堅持資源共享,企地合力解難題;堅持源頭共治,服務民生促和諧。創造性地與7市14縣(市、區)黨委、政府建立“行業與地方共同維穩機制”,大力推行“四零工作法”,解決就業12010人,一次性安置職工再就業率達73%;醫保參保率達100%,低保實現應保盡保;籌措撬動各方資金7.57億元,引導、扶助社區建成各類保障性住房6201套583973平方米。湖南省有色金屬系統實現從“不穩定”到“大和諧”的華麗轉身。

  C 久久爲功:自身建設邁上新臺階

  高揚黨建之“帆”,掌好行業之“舵”。近年來,按照中央和省委全面從嚴治黨的部署要求,全面加強黨建工作和黨風廉政建設,爲行業健康發展提供了有力保證。特別是今年以來,以巡視“回頭看”爲契機,立行立改,建立長效機制,推動全面從嚴治黨向縱深發展。省有色局自2008年被評爲省直文明單位以來,先後獲評省直文明標兵單位、省級文明單位、省級文明標兵單位,6次榮獲平安單位、8次榮獲全省維護穩定工作先進單位、3次榮獲社會管理綜合治理先進單位、2次榮獲省反腐倡廉先進單位,以及榮獲省直學習型黨組織建設先進集體、全省安全生產工作先進單位、省十佳書香機關、省直單位模範集體、全國節約型公共機構示範單位等多個榮譽。

  舞動文化之“翼”,放飛夢想之“箏”。湖南省有色金屬工業發展歷史悠久,麻陽早在東周時期就開始採煉銅礦。在艱苦條件下的長期發展,孕育了厚重的有色文化底蘊,形成了以“務實創新、敬業奉獻”“有聲有色有擔當”爲主要內容的湖南有色精神。特別是近年來,以省有色金屬行業思想政治工作研究會、省有色金屬學會等爲載體,以文明創建爲抓手,大力推進有色文化建設,動員激勵行業上下奮力拼搏、砥礪前行,爲推動湖南省有色金屬產業轉型升級提供了強有力的精神支撐。

  大鵬一日同風起,扶搖直上九萬裏。站在新的歷史起點上,有色金屬行業豪情滿懷再出發,將乘着黨的十九大勝利召開的東風,加快推進有色強省建設,奮力譜寫建設富饒美麗幸福新湖南的有色篇章。

  中國工程院院士黃伯雲

  搶佔有色金屬產業制高點


  當前,湖南正在加快實施創新引領開放崛起戰略,有色產業應當把握好機遇,順勢而爲。湖南有色金屬礦產資源豐富,科教實力雄厚,產業體系完備,要將這些優勢轉化成爲發展動力,必須加快推動產學研用結合,尋求核心技術的突破,化解長期困擾產業發展的資源環境制約和工藝技術瓶頸。要瞄準世界先進水平,加強原始創新,建立自己的技術優勢,把握未來產業發展的主導權。這不僅要體現在提升改造傳統產業,還要體現在培育壯大新興產業。特別是要主動對接國家重大戰略,解決國家重大需求,搶佔有色金屬新材料產業發展的制高點,加快推動湖南有色金屬產業轉型升級。

  郴州市委副書記、市長劉志仁

  加快推動郴州有色金屬產業轉型升級


  郴州是“世界有色金屬博物館”、“中國有色金屬之都”,長期以來爲國家經濟建設作出了重要貢獻。爲將資源優勢轉化爲發展優勢,近年來,郴州市委、市政府瞄準全產業鏈做文章、下功夫。一是提升產業高度,充分挖潛資源價值。通過打造有色金屬“五個一”戰略體系(即培養一批品牌企業、組建一個國家質檢中心,發布一個價格指數,建立一個交易平臺,建設一個展示平臺)、開展精準引資引技引智,做好“整合”文章,同時推動產學研深度合作,着力推動有色金屬產業由“傻大黑粗”的採選加快向“高精尖特”的精深加工加快轉型。二是拓展產業深度,不斷鞏固傳統優勢。建設好、發揮好永興國家稀貴金屬再生利用產業化基地、全國第三批“城市礦產”試點縣、全國危險固體廢物集中處置基地以及桂陽國家級循環化改造示範試點園區等政策和平臺優勢,大力發展循環經濟,將廢渣尾礦“吃幹榨淨”,充分實現“變廢爲寶”。

  五礦有色金屬控股有限公司董事長、黨委書記黃國平

  建設“中國第一、世界一流”金屬礦產企業集團

  湖南有色金屬工業“十三五”提出了“建設有色強省”的目標,作爲中央在湘的五礦有色金屬控股有限公司是湖南省有色金屬工業的龍頭企業,按照中國五礦建設“中國第一,世界一流”金屬礦產企業集團的戰略定位,聚焦深化改革、產業轉型、專業專注,堅持高端綠色創新發展,積極承擔中央企業的責任和使命,以五礦國際爲平臺代表國家從海外獲取優質銅鋁鉛鋅等資源,以中鎢高新爲平臺瞄準“世界前三”的目標專注鎢產業的專業化和高端化發展,以有色控股爲平臺集中力量打造銅鉛鋅產業基地實現株冶與水口山的轉型升級、發展稀土稀有(銻)和新材料(鈹、鋰鉀、鉬靶材)等優勢產業,積極爲湖南由“有色大省”向“有色強省”的轉變作出更大貢獻。(彭嫺 曹小亮)

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