爲充分發揮工業園區對產業發展的支撐和促進作用，進一步明確各園區產業發展重點，培育優勢產業集羣，加快園區集中、集約、集羣發展，根據《文山州“十三五”工業園區建設發展規劃（2016—2020年）》等要求，結合文山州工業園區發展及全州產業現行和未來一段時間發展的實際，制定《關於完善工業園區產業定位促進產業集羣發展的實施意見》。
《意見》明確，到2018年底，全州工業園區按照本意見精神，完善產業定位；力爭到2020年，各園區圍繞主導產業全力打造全產業鏈產業集羣，推動全州工業園區增長方式從速度規模型向質量效益型轉變、建園模式從政府主導型向市場主體型轉變、管理方式從行政化管理向實體化管理轉變、產業發展從同質同構型向集羣差異型轉變，把工業園區建設成爲推動產業向綠色化、信息化、高端化邁進的主陣地，帶動經濟轉型升級的引領區、新興產業的聚集區、科技人才匯集的示範區，以園區轉型升級帶動產業轉型升級，以園區轉型發展促進經濟高質量發展。
各園區要根據《雲南省工業園區產業布局規劃（2016—2025年）》和園區“瘦身強體”的總體要求，圍繞各園區資源稟賦、要素供應等條件，每個園區重點確定1-2個片區（最多不超過3個片區）、1個主導產業、2個輔助產業，以突出產品特色化、推進園區差異化、促進產業集羣化爲目標，圍繞園區主導產業及其上下遊配套產業，加大招商引資工作力度，促進全州產業集羣化發展。各園區主導產業、輔助產業一經確定，園區不得擅自調整。如調整，需按相關程序報批。
具體園區產業定位
文山三七產業園區
主導產業：以三七爲主的生物醫藥和大健康產業。
輔助產業：高原特色農產品加工產業和生物（化學）制藥產業。
文山馬塘工業園區
主導產業：以綠色水電鋁爲主的新型冶金化工產業。
輔助產業：先進裝備制造產業和建材產業。
硯山工業園區
主導產業：綠色水電鋁及信息（電子信息產品制造）產業。
輔助產業：新型建材產業和高原特色農產品加工產業。
西疇興街出口貿易加工園區
主導產業：進出口貿易加工產業。
輔助產業：高原特色農產品加工產業和石材加工產業。
麻慄坡（天保）邊境貿易加工園區
主導產業：鎢鎳錳銅石材精深加工產業。
輔助產業：高原特色農產品加工產業和進出口貿易加工產業。
馬關邊境貿易加工園區
主導產業：鋅銦錫深加工產業。
輔助產業：進出口貿易加工產業和高原特色農產品加工產業。
丘北工業園區
主導產業：光電產業。
輔助產業：高原特色農產品（含旅遊產品）加工產業和石材加工產業。
廣南特色產品加工和商貿物流園區
主導產業：紡織服裝鞋帽產業。
輔助產業：鋁材及黃金冶煉加工產業和高原特色農產品加工產業。
富寧邊境貿易加工園區（百色—文山跨省經濟合作園區、雲南富寧綠色水電鋁材一體化產業示範園區）
主導產業：綠色水電鋁產業。
輔助產業：出口貿易加工業。
《意見》要求，要調整完善工業園區規劃，根據園區主導產業和輔助產業，合理設置功能片區。要規範工業園區管理，省級、州級工業園區實行動態管理，省級工業園區建成區面積在3平方公裏以上，工業總產值不低於30億元。要構建招商引資“一盤棋”的體制機制，對擬入園項目與園區主導產業和輔助產業不一致的項目，禁止入園。要建立工業園區穩定投入機制，完善園區基礎配套。要完善園區管理體制和運行機制，提高園區建設水平。要改進工業園區考核辦法，加強督促檢查。
