11月28日，江門開平市舉辦百億產業投資八大重點項目集中動工儀式。八大重點項目覆蓋文化旅遊、健康產業、生物科技、機械制造等領域，總投資超過100億元。
當日破土動工的8個項目，分別包括開平建埠以來引進的最大旅遊項目——總投資66億元的赤坎古鎮華僑文化展示旅遊項目，以及進駐翠山湖科技園的7個投資總額超35億元的工業項目。其中，榮羣鋁業、志特新材料兩個投資超10億元項目均爲“當年籤約、當年動工”。
總投資逾百億元的八大重點項目分別在赤坎鎮、翠山湖科技園區兩大會場集中動工，充分展現了“開平效率”。不斷優化營商環境、加快建設基礎設施、高標準打造萬畝園區……開平打出一系列“組合拳”，“開平速度”正在奏響僑鄉發展最強音。
服務優化
試點推行“投資承諾制、容缺審批機制”
“從項目洽談到今天的順利動工，其實不足半年時間，特別是從項目正式拿地到正式開工更是只用了兩個多月。”在動工儀式上，開平市榮羣鋁業有限公司總經理鄭錫湖爲“開平速度”豎起了大拇指。
逾百億項目集中動工的背後，改革成爲最重要的“推進器”。
爲了推動赤坎古鎮旅遊項目盡快開工建設，近年來開平動作頻頻。開平市成立赤坎古鎮文化旅遊開發建設管理委員會，作爲開平市政府派出機構與赤坎鎮人民政府實行合署辦公，全面理順赤坎古鎮項目工作權責關系，分兩批向赤坎古鎮管委會下放涵蓋發改、國土、環保等7個部門的市級行政管理權限事項，共計43項,促進審批事項全面提速。2018年7月，該市再次賦予赤坎古鎮管委會提出地塊規劃條件行政管理權限，進一步增強管委會在行政審批方面的自主權，實現了投資項目就近報批審批。
在此基礎上，今年開平在赤坎古鎮管委會實施投資項目承諾制改革，探索實行“先承諾後審批、邊建邊批”的管理新模式，取得了良好的效果。“例如，赤坎古鎮安置房項目按照傳統審批流程，從企業完成拍地繳款到完成施工許可證開工建設，至少需要6個月的時間。但該項目通過投資承諾制，僅30個自然日就完成所有報建審批手續，開工時間足足提前了5個月。”開平市副市長、赤坎古鎮黨工委書記、管委會主任、赤坎鎮黨委書記陳傑文說。
作爲開平市經濟發展的工業“主引擎”，翠山湖科技園針對行政審批效能與發展需求不相匹配的問題，借鑑先進地區經驗，試點推行“投資承諾制、容缺審批機制”，加上原有的“並聯審批、專人代辦”等綠色通道，免卻入園企業在各部門來回奔波的不便，大大加快了項目建設進度。
例如，參加本次集中動工儀式的榮羣鋁業項目、志特新材料項目，均爲2018年上半年新引進的超10億元項目。爲了推動這兩個項目盡快落地，開平市及翠山湖科技園以“投資承諾制、容缺審批機制”爲依歸，明晰報建材料、列明責任清單、倒逼審批期限，促使審批工作提效，在不到半年時間裏，幫助企業取得施工許可證，順利動工。
完善的配套設施，大大加快了企業的開工建設速度。根據翠山湖科技園提供的數據顯示，與該園區籤約的152個項目，其中已落戶的企業達到106家，實現投試產企業爲80家，此外還包括25個在建項目。
翠山湖科技園正着力申報省級高新區，營商環境不斷優化。翠山湖管委會供圖。
平臺建設
爭取實現江門縣區省級高新區“零”突破
在翠山湖會場舉行動工儀式的工業項目中，弘和健康、達豪生物、確美金屬、鵬鑫五金、盈光機電5大工業項目投資總額超過35億元。而榮羣鋁業和志特新材料這2個項目的投資額則超過10億元，並實現了當年籤約、當年動工。
隨着營商環境不斷優化、基礎設施逐漸完善，開平翠山湖科技園正在成爲企業爭相落地的首選之地。據統計，今年以來，翠山湖科技園新引進16個優質項目，至今累計引進項目163個，投資總額365億元，其中包括國電投燃氣熱電、江西志特新材料等超10億元項目。
以開平市榮羣鋁業有限公司爲例，該項目預計總投資13.5億元，用地面積300畝，主要生產綠色低碳的新型建築用鋁合金模板、PC構件。“我們項目建成投產後，預計年產值可達到15億元，年稅收達6000萬元。”鄭錫湖說。
環境改善、服務優化，爲開平翠山湖科技園邁向高質量發展之路增添了更多的底氣。數據顯示，近兩年來，該園區的產業結構不斷優化，園區高新技術企業達到12家，包括海鴻電氣、科仕特、盈光機電、高美空調等。同時，該園區還引進了9家科研機構，並發展了16家科技型小微企業。
此前落地的項目也將成爲開平打造高質量產業平臺的有力支撐。近年來，開平翠山湖科技園先後引進多家國內外行業龍頭企業，其中包括普利司通公司、聯新纖維公司、海鴻電氣公司、永豐智威電氣公司等。目前，上述企業均已順利投產。
在此基礎上，去年9月，開平翠山湖科技園被納入江門市萬畝工業園體系，成爲江門市第5個萬畝工業園。上述項目的開工建設，將大大加快該園區打造萬畝園區的步伐，並助力該園區創建省級高新區，爭取實現江門縣區省級高新區“零”的突破。
圍繞江門市“5+1”重大平臺，開平將以“高新產業集聚園區、江門先進制造高地”爲目標，在原有翠山湖核心區基礎上，加快建設萬畝工業園“翠山湖高新區（拓展區）”。根據規劃，翠山湖高新區規劃總面積達33.3平方公裏，包括核心區、拓展區一期、拓展區二期、生態田園區等四大區域。
注：文章有刪減 原標題：《百億項目齊動工，開平在下一局什麼樣的“棋”？》
