5月19日，上海市政府新聞辦公室組織召開上海市新冠肺炎疫情防控工作第188場新聞發布會，介紹有關情況，並回答記者提問。
上海市副市長張爲介紹，首先，必須要指出的是，下階段轉向常態化防控之後，對公共交通運行提出了新要求，即：公共交通在爲廣大市民提供生產生活便利的同時，必須把保障廣大市民安全出行置於重中之重的地位。這個安全，不僅包括公共交通本身的運行安全，更包括疫情防控的安全，嚴防疫情通過公共交通系統傳播。因此，關於公共交通恢復，我們有兩點考慮：
一是逐步構建健康出行、具備快速應急處突能力的公交系統。我們將在車站、車廂等處廣泛設置“場所碼”“數字哨兵”，引導乘客掃碼乘車，所有乘客須持48小時核酸陰性證明乘坐公共交通。同時，還將加快推進“出行即服務”（MaaS）系統建設，整合支付和驗碼環節，實現一碼通行；設置車站緩衝區，迅速開展異常處置等。
二是分步、穩妥地推進城市公共交通系統的恢復。共分爲“三步走”：
第一步，近期我們已開始在遠郊區開展公共交通壓力測試。金山、奉賢、崇明等區逐步恢復區內公交線路，巡遊出租車也正在逐步開放通行。
第二步，隨着全市各區疫情形勢的平穩，擬從本月22日起逐步恢復跨區公共交通。綜合考慮全市疫情防控和“三區”劃分情況，結合公共交通自身防控能力和條件，我們將以覆蓋度高的地鐵長大幹線起步，輔以相應的地面公交線路配套銜接，重點連接交通樞紐、醫院、商圈，滿足市民基本出行需求。其中，軌道交通將首先恢復3、6、10、16號線，地面公交優先恢復273條線路，以此爲基本網絡覆蓋所有中心城區，以及全市機場、火車站、三甲醫院和各區中心醫院（其中連接虹橋、浦東兩大機場的始發線路8條；連接鐵路上海站、鐵路上海虹橋站的始發線路19條；途經醫院的線路212條；與軌道3、6、10、16號線銜接配套線路34條）。此外，關於私家車、巡遊出租車的通行，我們正在同步研究恢復方案。關於對外交通，將在維持目前離滬要求不變的基礎上（“48小時核酸陰性+24小時抗原陰性證明”或者“24小時核酸陰性證明”），逐步增加鐵路上海虹橋站、上海站到發列車數量。我們將嚴格查驗離滬人員核酸、抗原證明，堅決嚴防疫情外溢。
隨着疫情形勢的進一步明朗和出行需求的恢復，我們已在同步制訂這一階段的增線增能計劃，後續將根據實際情況，適時增加地面公交和軌道交通的線路、運能。
第三步，直到疫情形勢徹底平穩，市內公共交通將全網恢復基本運行，對外交通也將基本恢復。
從整體來看，當前公共交通正處於逐步恢復的起始階段，可能與廣大市民朋友的期待還有差距。請大家保持耐心，並歡迎向我們提出建議意見。我們將根據疫情形勢，在確保防疫、運營安全的前提下，及時優化公共交通安排，並對外公布，更好滿足大家的出行需求。
