6月14日，澎湃新聞記者從上海市金山區獲悉，爲加快推動《金山區加快經濟恢復推動轉型發展的實施方案》（簡稱“金政40條”）落實、落細，金山區發改委組織各相關部門對“金政40條”進行任務分解，制定發布了《實施細則匯編》，從退稅減稅、降費讓利、房租減免、疫情防控、專項資金、外資外貿、促進消費、金融支持、土建保障、援企穩崗、法律保障等11個方面提出78條具體細則，以推動各項惠企紓困政策落到實處。
在退稅減稅方面，“實施細則”提出，實施大規模增值稅留抵退稅政策、房產稅和城鎮土地使用稅困難減免政策、增值稅小規模納稅人免徵增值稅政策、小型微利企業減免企業所得稅政策等14條政策措施。
比如，符合條件的小微企業和符合條件的制造業等行業企業，可自2022年4月納稅申報期起，向主管稅務機關申請退還增量留抵稅額。主動爲租戶減免房產或土地租金的企業，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。
在降費讓利方面，“實施細則”提出，階段性降低非居民用戶用水成本、階段性降低非居民燃氣用戶用氣成本、降低中小微企業寬帶和專線平均資費等5條實施細則。在房租費用上，提出6條減免補貼實施細則。
比如，擴大房屋租金減免範圍。對績效評價結果達到優先發展類或鼓勵提升類的產業園區、符合條件的非國有大型商業綜合體、符合條件的非國有大型商務樓宇，按照其減免租金總額的30%給予優先支持，最高可補貼300萬元。受疫情影響嚴重且在滬注冊的餐飲連鎖企業，分公司或門店符合小微企業條件且承擔房租費用的，可視作小微企業享受房屋租金減免。
在金融支持方面，“實施細則”提出，實施貸款延期還本付息、“一網暢融”中小企業融資綜合信用服務、“批次擔保”融資服務、中小微企業政策性擔保保費補貼等8條實施細則。
比如，爲有融資需求的金山區中小微企業提供一年期流動資金貸款；對金山區政府性融資擔保機構符合條件的融資擔保業務最高給予年化1%的風險補償，對其代償損失最高按照實際損失額的30%進行補償；對2022 年3 月-8月獲得上海市中小微企業政策性融資擔保基金扶持的本區中小微企業，在獲得貸款後即可申請擔保費補貼。
值得一提的是，“實施細則”還爲企業穩崗保用工出實招。比如，對受疫情影響較大的困難行業企業給予穩就業補貼，按照企業申請時的上月實際繳納城鎮職工社會保險費人數計算，補貼標準爲每人600元，每戶企業補貼上限爲300萬元，限申請一次，申請截止日期爲2022年12月31日。同時，給予相關人才爲期不超過6個月（4月-9月）的補貼，補貼方式及標準按照人才租房補貼政策和人才公寓租金減免政策。
金山區發改委表示，下一步將牽頭各相關部門實行精準推送、線上辦理、免申即享等便利化措施，並加強政策解讀，同時持續完善政策動態更新機制，根據企業反映的問題和實際情況，持續動態調整優化助企紓困發展相關政策措施，切實幫助市場主體解決實際困難，增強經濟恢復發展的動力。
