8月2日，澎湃新聞從黑龍江省哈爾濱市人民政府官網獲悉，《哈爾濱市人民政府辦公廳關於印發哈爾濱市加快發展保障性租賃住房實施方案的通知》（簡稱《實施方案》）於近日發布。
按照工作目標，“十四五”期間，哈爾濱市籌集保障性租賃住房3萬套（間），其中2022年籌集保障性租賃住房1萬套（間），力爭新增保障性租賃住房佔新增住房供應總量比例的10%。
哈爾濱市住房和城鄉建設局解讀指出，爲滿足城市新市民、青年人住房困難羣體居住需求，加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房爲主體的住房保障體系，2021年，國務院印發了《關於加快發展保障性租賃住房的意見》，2022年，哈爾濱市被列爲全國第二批發展保障性租賃住房試點城市。
哈爾濱住建局表示，保障範圍以新市民、青年人爲主，統籌考慮職住平衡、實際運營等因素，允許在六個主城區範圍內已有住房的跨區選擇在就業區租住保租房。保障面積標準，以不超過70平方米小戶型爲主。租金標準遵循市場規律，由項目主體（或運營主體）委託第三方機構，結合項目區域、品質等因素，綜合評估確認市場租賃價格，保租房租金不高於市場租賃價格的90%。
房源籌集方面，《實施方案》顯示，堅持政府主導、政策支持、盤活存量、適當新建、市區結合、市場運作的原則，房源籌集主要採取轉化盤活、改建改造和新建配建3種方式。
優惠政策方面，按照《實施方案》，依據國家、省文件要求，結合哈爾濱市實際確定了土地、資金、稅收、配套、金融、商品房轉化、住房公積金、公共服務等8個方面優惠支持政策。
其中，符合規定的保障性租賃住房建設項目，要積極爭取中央、省級財政的各項補助資金。結合市本級財政狀況及保障性租賃住房需求，可利用市級財政資金採取國有開發單位建設、收購社會房源等方式，對保障性租賃住房發展給予支持。
同時，鼓勵銀行業金融機構以市場化方式向參與保障性租賃住房建設管理的市場主體提供中長期貸款，用於籌集保障性租賃住房。支持符合條件的企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券，用於保障性租賃住房建設運營。支持商業保險資金按照市場化原則參與保障性租賃住房建設運營。支持符合條件的保障性租賃住房建設運營企業在銀行間市場發債融資，支持符合條件的保障性租賃住房項目申報基礎設施不動產投資信託基金（REITs）試點。
對國有開發建設單位將已建成的普通商品房轉化爲保障性租賃住房的，商品房銷售審批可由銷（預）售轉爲自持房屋，不辦理不動產登記，不計入待售商品房統計數據。對保障性租賃住房運營期滿3年，且未申請各級政府支持住房租賃市場發展補貼資金、政策的，可適時予以轉化爲普通商品房。其他開發建設單位可參照執行。
