大理白族自治州人民政府關於貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的意見
各縣、市人民政府，大理經開區管委會，州直各委、辦、局：
爲貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和《雲南省人民政府關於貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的意見》（雲政發〔2022〕32號），高效統籌疫情防控和經濟社會發展，以釘釘子精神抓好各項政策措施及時落實到位，盡早對穩住經濟和助企紓困等產生更大政策效應，保持經濟運行在合理區間，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，提出以下意見：
二、貨幣金融政策
10.加大金融機構對基礎設施等重大項目建設支持力度。進一步深化“政金企”合作，建立線上與線下、現場與非現場相結合的常態化的“政銀企”融資對接機制，探索建立項目和企業融資培育機制，積極爭取政策性開發性銀行更多長期貸款投放，爭取保險公司等長期資金支持，鼓勵金融機構加大對綜合交通、水利、物流、城市基礎設施等重大項目的支持力度。鼓勵金融機構積極參與重大項目謀劃，優化項目融資結構，做實項目前期工作，確保項目成熟度，爭取更多金融機構資金支持。
三、擴大有效投資政策
11.加強項目謀劃儲備。有力有序推進納入國家和省“十四五”規劃的重大工程項目實施。全力推進州級“十四五”規劃重大工程項目。聚焦國家支持方向，加快謀劃儲備一批標志性、牽引性、支撐性的大項目好項目，扎實推進項目前期工作，提高年度投資項目支撐率。
12.加快重大基礎設施建設。加強交通基礎設施建設，啓動大理鐵路樞紐擴能改造工程，重點推進大理北高鐵站、動車所和大理火車站提升改造工程開工建設，爭取大麗攀高速鐵路開工建設。加快工程掃尾，確保賓南、大漾雲、大南高速公路主線全線年內建成通車；加強施工組織，全面推進鶴劍蘭、雲蘭、賓鶴、雲永、永昌等高速公路建設；強化前期工作，力爭南雲、大攀、彌昌、劍洱、雲瀘等高速公路年內開工建設。完成大理機場三期改擴建前期工作並力爭開工建設，加快大理機場口岸項目前期工作，爭取盡早獲批實現對外開放。持續推進重大水利工程，加快海稍水庫擴建、擁政水庫、魯地拉水電站水資源綜合利用配套工程等重點在建水利項目建設進度；盡快完成桃源水庫、新興苴水庫擴建、洱海灌區、西洱河水資源綜合利用工程等重點水利項目前期工作。提速新型基礎設施建設，持續擴大千兆光網覆蓋範圍，加快大理州城市大腦項目建設，加快數據要素治理項目建設，建成統一政務雲平臺蒼洱雲、數據中樞、理政中心及交通、教育、環保、旅遊、政務等智慧場景應用專項。加快以縣城爲重要載體的城鎮化建設，推進健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城建設。加強城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設，大力推進城市更新改造，加快城鎮老舊小區改造，擴大棚戶區改造規模，加快謀劃實施一批城鎮老化管網升級改造項目，因地制宜推進城市地下綜合管廊建設。
13.大抓產業投資。加快實施《大理州產業振興三年行動計劃（2022—2024年）》，有效解決項目建設過程中的困難問題，着力推動一大批重大產業項目落地建設。加快產業園區總體規劃編制和化工園區認定，爭取地方政府專項債券支持重點園區基礎設施建設，加快配套電網建成投產，保障綠色鋁、硅光伏等重點行業用電需求。支持綠色鋁產業鏈向精深加工和終端制造延伸，硅光伏產業鏈向電池片、組件及其配套延伸。加快打造祥雲經開區新材料產業培育發展制造業集羣。
14.穩定和擴大民間投資。完善企業投資項目核準和備案制度，建立企業反映投資審批問題的辦理和反饋機制，提高民間投資項目審批便利度。常態化、制度化向民間資本推介項目，以城市基礎設施等爲重點，鼓勵和吸引更多社會資本通過綜合開發模式參與重大工程項目建設。探索推廣基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）工作。支持引導建設一批“專精特新”小巨人企業。
大理白族自治州人民政府
2022年8月12日
（本文有刪減）
