日前，福建公布2021年度碳排放配額分配實施方案。詳情如下：
福建省生態環境廳關於印發福建省2021年度碳排放配額分配實施方案的通知
各設區市生態環境局、平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局：
經請示省政府，現將《福建省2021年度碳排放配額分配實施方案》印發給你們，請認真抓好落實，做好我省碳市場2021年度碳排放配額分配與清繳履約工作。
一、結合2021年度碳排放核查結果，將符合條件的電力、鋼鐵、化工、石化、有色、民航、建材、造紙、陶瓷等9大行業296家企業納入我省碳市場2021年度重點排放單位名錄，參與2021年度的碳排放配額管理。
二、重點排放單位2021年度配額將於12月3日前免費發放至各單位賬戶，請通知轄區內重點排放單位及時登錄福建碳排放配額注冊登記系統（http://uc.fjeec.cn/fjindex.htm)進行確認。
三、指導重點排放單位積極參與碳交易，督促企業加強碳排放管理，按時完成2021年度碳排放配額的履約清繳，履約清繳截止日期爲2023年1月10日。
四、履約結束後開展配額預分配，將按重點排放單位2021年度核發配額的70%提前下達至企業的配額賬戶。
五、加強政策宣傳引導和服務，做好企業履約釋疑解惑工作，確保碳市場健康平穩有序推進。
聯系人及聯系方式：
蘇汝波 0591-88367063、易心坦 0591-88360282
胡以超 0591-88612765（海峽股權交易中心）
福建省生態環境廳
2022年11月29日
（此件主動公開）
福建省2021年度碳排放配額分配實施方案
爲組織做好我省2021年度碳排放配額（以下簡稱配額）的分配工作，根據《福建省碳排放權交易管理暫行辦法》（省政府令第214號）《福建省碳排放權交易市場建設實施方案》（閩政〔2016〕40號）《福建省碳排放配額管理實施細則（試行）》（閩發改生態〔2016〕868號）等文件要求，特制定本方案。
一、納入配額管理的企業範圍
納入範圍爲電力、鋼鐵、化工、石化、有色、民航、建材、造紙、陶瓷等9大行業中，2018至2021年度任意一年綜合能源消費總量達5000噸標準煤以上（含）的企業法人單位或獨立核算單位。已納入全國碳市場的發電行業企業不納入我省碳市場管理，但含自備電廠的非發電行業企業扣除發電部分後納入我省碳市場管理。2021年度納入配額管理的重點排放單位將根據2021年度碳排放核查結果確定。
二、配額總量與構成
根據我省單位生產總值二氧化碳排放下降目標，結合經濟增長、行業基準水平、產業轉型升級、減排潛力和重點排放單位歷史排放水平等因素確定年度配額總量。配額總量由既有項目配額、新增項目配額和市場調節配額三部分構成。其中，既有項目配額、新增項目配額根據本方案確定的配額計算方法進行核定；市場調節配額爲既有項目配額與新增項目配額之和的5%，用於市場靈活調節。
三、配額分配方法
2021年度企業配額分配採用基準線法和歷史強度法。
（一）基準線法
1.覆蓋範圍
電力（電網）、建材（水泥和平板玻璃）、有色（電解鋁）、化工（以二氧化硅爲主營產品）、民航（航空）等行業重點排放單位採用基準線法分配配額。對採用基準線法分配的行業，新增項目投產滿12個月後轉爲重點排放單位，並納入配額管理。
2.計算公式
重點排放單位配額=行業基準值×產量
（二）歷史強度法
1.覆蓋範圍
有色（銅冶煉）、鋼鐵、化工（除主營產品爲二氧化硅外）、石化（原油加工和乙烯）、造紙（紙漿制造、機制紙和紙板）、民航（機場）、陶瓷（建築陶瓷、園林陶瓷、日用陶瓷和衛生陶瓷）等行業重點排放單位採用歷史強度法分配配額，對採用歷史強度法分配的行業，新增項目投產滿24個月後轉爲重點排放單位，並納入配額管理。
2.計算公式
重點排放單位配額=歷史強度值×減排系數×產量
3.歷史強度值取值
歷史強度值爲近三年（2018-2020年）碳排放強度的加權平均值；歷史年度中某年度碳排放強度與歷史強度值比較，超過±20%及以上的，則剔除該年度數據，以剩餘兩個年度碳排放強度加權平均值爲歷史強度值；歷史年度中同時出現兩個及以上年度碳排放強度與歷史強度值比較超過±20%及以上的，不剔除任何年度數據，仍取近三年碳排放強度加權平均值爲歷史強度值。
四、配額調整機制
（一）採用基準線法分配配額的重點排放單位，設置配額缺口比例上限。配額缺口比例上限爲重點排放單位當年度經核查排放量的20%，超過比例部分的配額缺口無效。
（二）採用歷史強度法分配配額的重點排放單位，若因產品品種或產品結構等變化，導致當年度出現配額盈餘（或缺口）過大的，對配額盈餘（或缺口）比例設置4檔最高限值，超過比例部分的配額盈餘（或缺口）無效。
（三）按照上述方法進行核算後，若重點排放單位經核查排放量與年度配額相差±20萬噸及以上的，按20萬噸的差額核定年度配額。
五、其他事項
（一）重點排放單位合並、分立與關停情況的處理，按照《福建省碳排放權交易管理暫行辦法》規定執行。
（二）重點排放單位的碳排放信息報告與核查、配額清繳履約等工作按照《福建省碳排放權交易管理暫行辦法》等文件的規定執行。
（三）重點排放單位碳排放數據質量執法檢查將列入生態環境執法工作計劃，有關碳排放數據造假行爲將依據《福建省碳排放權交易管理暫行辦法》及相關規定進行問責處罰。
（四）市場調節配額用於市場靈活調節，防止配額過緊,必要時通過拍賣等方式向市場投放。履約期結束後，由我省生態環境信息中心將剩餘的市場調節配額注銷。具體按照《福建省碳排放權交易市場調節實施細則（試行）》規定執行。
福建省碳市場2021年度重點排放單位名錄
1 國網福建省電力有限公司
2 福建羅源閩光鋼鐵有限責任公司
3 福建大東海實業集團有限公司
4 福建省金盛鋼業有限公司
5 福建羅源小蕉軋鋼有限公司
6 福建吳航不鏽鋼制品有限公司
7 福州吳航鋼鐵制品有限公司
8 福建永盛金屬制品有限公司
9 寶鋼德盛不鏽鋼有限公司
10 福建億鑫鋼鐵有限公司
11 福建空分氣體有限公司
12 僑源氣體（福州）有限公司
13 福建合盛氣體有限公司
14 福建省東南電化股份有限公司
15 福州耀隆化工集團公司
16 福建天辰耀隆新材料有限公司
17 福建中景石化有限公司
18 福建申遠新材料有限公司
19 福建省中江石化有限公司
20 福耀玻璃工業集團股份有限公司
21 福州航空有限責任公司
22 福建省閩清金城陶瓷有限公司
23 福建省閩清中菱陶瓷有限公司
24 福建省閩清富順陶瓷有限公司
25 福建省閩清瑞美陶瓷有限公司
26 福建省閩清三得利陶瓷有限公司
27 福建省閩清歐尚陶瓷有限公司
28 福建省閩清雙興陶瓷有限公司
29 福州仁順陶瓷有限公司
30 閩清嘉興陶瓷有限公司
31 福建閩清港城瓷料有限公司
32 福建省閩清歐美陶瓷有限公司
33 福建省閩清新東方陶瓷有限公司
34 福建省閩清紅葉陶瓷建材有限公司
35 福建省閩清東升陶瓷有限公司
36 福建省閩清縣豪客來陶瓷有限公司
37 福建省閩清騰龍陶瓷有限公司
38 閩清佳美陶瓷有限公司
39 福建省閩清南海陶瓷有限公司
40 福建省閩清富興陶瓷有限公司
41 福建盛利達陶瓷有限公司
42 福建省閩清新豐陶瓷有限公司
43 福建省福州中信瓷業有限公司
44 福建省閩清環宇陶瓷有限公司
45 福建省閩清藍天陶瓷有限公司
46 福建省閩清興亞陶瓷有限公司
47 福建省閩清歐雅陶瓷有限公司
48 福建省閩清縣諾利興陶瓷有限公司
49 福建省閩清縣溪西陶瓷廠
50 福建德勝新建材有限公司
51 林德氣體（廈門）有限責任公司
52 騰龍特種樹脂（廈門）有限公司
53 元翔（廈門）國際航空港股份有限公司
54 廈門航空有限公司
55 廈門三榮陶瓷開發有限公司
56 福建三寶鋼鐵有限公司
57 福建凱景新型科技材料有限公司
58 福建福欣特殊鋼有限公司
59 首鋼凱西鋼鐵有限公司
60 福建漳州閩光鋼鐵有限責任公司
61 林德氣體(漳州)有限公司
62 福建省長慶化工有限公司
63 龍翔實業有限公司
64 長春化工(漳州)有限公司
65 翔鷺石化（漳州）有限公司
66 騰龍芳烴（漳州）有限公司
67 漳州友利達紙業發展有限公司
68 漳州港興紙品有限公司
69 華發紙業（福建）股份有限公司
70 龍海市榜山民政三星造紙廠
71 敦信紙業有限責任公司
72 漳州盈晟紙業有限公司
73 聯盛紙業（龍海）有限公司
74 山鷹華南紙業有限公司
75 龍海紅獅水泥有限公司
76 漳州旗濱玻璃有限公司
77 臺玻福建光伏玻璃有限公司
78 福建省漳州瑞成陶瓷有限公司
79 福建立凱陶瓷有限公司
80 漳州市天星陶瓷股份有限公司
81 漳州萬暉潔具有限公司
82 福建省鑫德洲陶瓷有限公司
83 福建省漳州建華陶瓷有限公司
84 萬利（中國）有限公司
85 福建省樂普陶板制造有限公司
86 東陶（福建）有限公司
87 福建煉化林德氣體有限責任公司
88 福建省東鑫石油化工有限公司
89 福建湄洲灣氯鹼工業有限公司
90 中侖塑業（福建）有限公司
91 邦麗達（福建）新材料股份有限公司
92 中化泉州石化有限公司
93 福建聯合石油化工有限公司
94 泉州貴格紙業有限公司
95 恆安（中國）紙業有限公司
96 玖龍紙業（泉州）有限公司
97 福建安溪三元集發水泥有限公司
98 南安紅獅水泥有限公司
99 福建省海峽水泥股份有限公司
100 福建省泉州美嶺水泥有限公司
101 晉江市華晉建華陶瓷有限公司
102 福建省晉江德益建材有限公司
103 晉江市恆新陶瓷有限責任公司
104 晉江市仙梅建陶有限公司
105 福建省晉江通源陶瓷有限公司
106 福建省悅凱建材實業有限公司
107 南安市泰邦陶瓷有限公司
108 泉州市立新建材實業有限公司
109 福建省泉州豪華陶瓷有限公司
110 福建省南安市志新建材有限公司
111 南安市力泰建材有限公司
112 福建省南安市安利陶瓷有限公司
113 南安市一條龍陶瓷建材有限公司
114 晉江市鴻佳建材有限公司
115 晉江市國榮陶瓷建材有限公司
116 福建蘆川建材有限公司
117 福建省南安市協輝陶瓷有限公司
118 陸升（福建）集團有限公司
119 福建省泉州市聯興建材有限公司
120 晉江市森景陶瓷有限公司
121 永興（晉江）陶瓷有限公司
122 晉江合興陶瓷有限公司
123 南安協進建材有限公司
124 晉江市金盛陶瓷有限公司
125 晉江市金壯建築陶瓷有限公司
126 福建省晉江市內坑泉隆建材有限公司
127 佳輝（福建）陶瓷有限公司
128 晉江市美勝陶瓷實業有限公司
129 福建尊威陶瓷有限公司
130 晉江市舒意陶瓷有限責任公司
131 晉江市建新陶瓷有限責任公司
132 晉江市駿陶陶瓷實業有限公司
133 福建省晉江市華強陶瓷有限公司
134 福建省晉江市粵樂建材有限公司
135 福建省晉江市欣榮瓷磚有限公司
136 晉江亨盛陶瓷有限公司
137 晉江市長豐陶瓷建材有限公司
138 晉江市德順陶瓷建材有限公司
139 晉江碧盛建材有限公司
140 福建省晉江市舒適陶瓷有限公司
141 晉江鑫聖亞陶瓷實業有限公司
142 晉江市碧泉陶瓷有限公司
143 福建省晉江市丹豪陶瓷有限公司
144 福建省晉江豪山建材有限公司
145 福建省晉江市德銘陶瓷有限公司
146 福建省晉江市豪田瓷磚有限公司
147 福建省晉江市火炬建材有限公司
148 福建省晉江市金莊陶瓷有限公司
149 晉江市國邦建材有限公司
150 福建省南安市豪聯建材發展有限責任公司
151 福建省南安市九洲瓷業有限公司
152 福建省南安市山川建材有限公司
153 福建省泉州市彩霸陶瓷有限公司
154 力豪集團有限公司
155 福建省晉江市卓越陶瓷工業有限公司
156 福建省晉江市山美建材有限公司
157 福建省晉江市閩梅新型陶瓷制品有限公司
158 晉江廣達陶瓷有限公司
159 晉江億榮建材有限公司
160 晉江市彩霸陶瓷有限公司
161 福建益興陶瓷有限公司
162 福建版築建材有限公司
163 福建省晉江寶達陶瓷有限公司
164 福建省晉江豪萬陶瓷有限公司
165 福建省晉江市豐盛陶瓷有限公司
166 福建省晉江市宏達建陶有限公司
167 晉江恆達陶瓷有限公司
168 福建省晉江市利達陶瓷有限公司
169 福建省晉江萬利瓷業有限公司
170 福建晉江市祥達陶瓷有限公司
171 福建瑞成陶瓷有限公司
172 福建力生陶瓷有限公司
173 福建名奇陶瓷有限公司
174 福建七彩陶瓷有限公司
175 福建省安泰建材實業有限公司
176 福建東南陶瓷有限公司
177 福建省金利建材發展有限公司
178 福建宏華集團有限公司
179 福建華泰集團股份有限公司
180 福建省晉江市泗農建材有限公司
181 晉江廣廈陶瓷有限公司
182 福建省晉江市富盛瓷業有限公司
183 福建省晉江市豪鵬陶瓷有限公司
184 晉江市吉聯陶瓷有限公司
185 晉江市勁陶陶瓷建材有限公司
186 福建省晉江市一峯陶瓷有限公司
187 九牧廚衛股份有限公司
188 福建省晉江市聯興建材有限公司
189 福建省南安寶達建材有限公司
190 福建南安市國龍瓷業有限公司
191 福建泉州市神舟龍陶瓷有限公司
192 福建省銘盛陶瓷發展有限公司
193 福建省南安市吉興陶瓷有限公司
194 南安闊達建材有限公司
195 福建省晉江市碧聖建材有限公司
196 福建省晉江晉成陶瓷有限公司
197 福建省晉江市僑豐建材有限公司
198 福建泉州閩光鋼鐵有限責任公司
199 晉江市品質陶瓷建材有限公司
200 福建省泉州市宏利建材有限公司
201 晉江市內坑聖地亞陶瓷有限公司
202 福建小虎陶瓷有限公司
203 晉江閩寶陶瓷有限公司
204 福建省晉江釉花錦磚有限公司
205 晉江市中榮陶瓷建材有限公司
206 晉江騰達陶瓷有限公司
207 福建省晉江協隆陶瓷有限公司
208 晉江協順陶瓷有限公司
209 福建三鋼閩光股份有限公司
210 福建三鋼小蕉實業發展有限公司
211 福建天尊新材料制造有限公司
212 福建省三明同晟化工有限公司
213 福建省三明巨豐化工有限公司
214 福建省三明正元化工有限公司
215 福建省沙縣金沙白炭黑制造有限公司
216 永安市豐源化工有限公司
217 三明市豐潤化工有限公司
218 福建思科硅材料有限公司
219 福建省三明市盛達化工有限公司
220 三明阿福硅材料有限公司
221 嘉翔（福建）硅業有限公司
222 智勝化工股份有限公司
223 福建中欣氟材高寶科技有限公司
224 福建省清流縣東瑩化工有限公司
225 福建三農新材料有限責任公司
226 福建省展化化工有限公司
227 沙縣宏盛塑料有限公司
228 福建騰榮達制漿有限公司
229 福建鐃山紙業集團有限公司
230 福建省青山紙業股份有限公司
231 福建省建寧縣聯豐造紙有限公司
232 福建省尤溪永豐茂紙業有限公司
233 福建安砂建福水泥有限公司
234 福建省永安金銀湖水泥有限公司
235 福建省謀成水泥發展有限公司
236 福建省永安萬年水泥有限公司
237 福建永安建福水泥有限公司
238 大田紅獅水泥有限公司
239 福建省大田縣新巖水泥有限公司
240 福建省大田縣鑫城水泥工業有限公司
241 福建明獅水泥有限公司
242 三明金牛水泥有限公司
243 福建金牛水泥有限公司
244 將樂金牛水泥有限公司
245 福建三明南方水泥有限公司
246 永安金牛水泥有限公司
247 鞍鋼冷軋鋼板（莆田）有限公司
248 福建中錦新材料有限公司
249 福建永榮科技有限公司
250 紫金銅業有限公司
251 福建正盛無機材料股份有限公司
252 福建豪邦化工有限公司
253 福建省龍巖龍化化工有限公司
254 甕福紫金化工股份有限公司
255 福建省漳平市正昌化工有限公司
256 福建龍氟化工有限公司
257 連城縣佳輝科技有限公司
258 福建春馳集團新豐水泥有限公司
259 華潤水泥（永定）有限公司
260 漳平紅獅水泥有限公司
261 華潤水泥（龍巖）有限公司
262 福建龍麟集團有限公司
263 華潤水泥（龍巖雁石）有限公司
264 華潤水泥（龍巖曹溪）有限公司
265 福建藍田水泥有限公司
266 福建春馳集團國產實業水泥有限公司
267 福建省永定閩福建材有限公司
268 華潤水泥（漳平）有限公司
269 福建龍麟環境工程有限公司
270 福建塔牌水泥有限公司
271 福建三山（集團）南平市鋼鐵有限公司
272 福建順昌和興實業有限公司
273 福建省南平鋁業股份有限公司
274 福建遠翔新材料股份有限公司
275 贏創嘉聯白炭黑（南平）有限公司
276 福建永晶科技股份有限公司邵武分公司
277 福建榕昌化工有限公司
278 福建省南平市元禾化工有限公司
279 福建省建陽金石氟業有限公司
280 福建省順昌富寶騰達化工有限公司
281 福建利樹股份有限公司
282 福建順昌煉石水泥有限公司
283 福建喬寶陶瓷有限公司
284 福建鼎信實業有限公司
285 福建青拓上克不鏽鋼有限公司
286 福安市同康金屬制品有限公司
287 福建青拓鎳業有限公司
288 福建青拓實業股份有限公司
289 聯港金屬制品（福建）有限公司
290 福建福華新材料集團有限公司
291 榮興（福建）特種鋼業有限公司
292 福建宏旺實業有限公司
293 福建甬金金屬科技有限公司
294 中銅東南銅業有限公司
295 寧德盈德氣體有限公司
296 寧德寶銅氣體有限公司
