2022年12月28日，國務院關稅稅則委員會發布《國務院關稅稅則委員會關於2023年關稅調整方案的公告》（稅委會公告2022年第11號）。Mysteel鋁團隊對公告中鋁相關商品的進出口關稅情況進行了整理。
一、公告中涉及的變動內容
進口關稅方面，根據《進口商品暫定稅率表》，稅則號列76011090其他未鍛軋非合金鋁及76012000再生鑄造鋁合金原料的2023年暫定稅率均爲0，與去年一致。
出口關稅方面，根據《出口商品稅率表》，有以下幾點變動：
1.關稅提高：取消稅則號列76011010及76011090商品的暫定稅率，執行出口稅率。其中76011010商品稅率從2022年的0提高至30%，76011090商品稅率從2022年的15%提高至30%。
2.稅則號列商品合並：2022年的《出口商品稅率表》中，76012000項下按商品名稱區分了“鹼金屬含量（Na+K+Ca）＜10ppm，氫 含量＜0.12ml/100gAl的低鹼精煉鋁合金”及“未鍛軋鋁合金”，而今年76012000項下商品未作區分，相當於“未鍛軋鋁合金”商品2023年的暫定稅率與2022年一致，均爲15%；而“鹼金屬含量（Na+K+Ca）＜10ppm，氫 含量＜0.12ml/100gAl的低鹼精煉鋁合金”商品的暫定稅率從2022年的0提高至2023年的15%。
3.新增商品：2023年的《出口商品稅率表》中，涉及的鋁相關商品較2022年增加了3個，稅則號列分別爲76041010、76042100及76042910，不過這三個商品2023年暫定稅率均爲0。
二、高純鋁出口預計受到影響
從稅率影響最大的兩個商品來看，76011010爲我們日常所說的“高純鋁”，76011090爲日常所說的“鋁錠”。其中高純鋁出口量較低且相對穩定，除了2013年對韓國出口量有顯著增量以外，2009年至2020年高純鋁年度出口量在1000噸-4000噸之間，其中主要進口國爲日本，對日本出口佔高純鋁總出口量的80%左右。而自2021年開始，我國高純鋁出口量顯著增加，其中主要增量仍主要來自日本，其進口量從2019年-2020年的年均1000噸左右增至2021年-2022年（1-11月）的年均近7500噸。
高純鋁具有良好的導電性、導熱性、反光性、耐腐蝕性、較弱的導磁性以及優良的加工成型能力。主要應用板塊中，目前高純鋁在電子鋁箔領域的使用佔高純鋁消費量的78%左右，其餘用於照明、硬盤等板塊。其終端應用主要爲汽車電子、消費電子、工業電子、新能源汽車等領域的電子鋁箔、電子導針導線、高純氧化鋁粉、航空鋁合金、靶材等電子、航空航天、集成電路等方面。
高純鋁的生產工藝較爲復雜，技術壁壘較高，全球可生產高純鋁的國家包括中國、日本、德國、法國、挪威、俄羅斯、美國等。海外生產高純鋁的企業主要有美國鋁業公司、海德魯鋁業公司、昭和鋁業、住友化學、三井和日本輕金屬公司。國內的高純鋁生產主要集中於天山鋁業、新疆衆和、包頭鋁業和新長江等少數企業。2021年天山鋁業、新疆衆和、包頭鋁業、新長江產能佔比分別爲29%、27%、24%、20%。我國在2016年以前，高純鋁年均進口量近6000噸，隨着國內高純鋁產量的穩定增長，2016-2020年中國高純鋁產量穩定在12萬噸左右，高純鋁進口量也收窄至年均不到1000噸。
而近兩年高純鋁出口量的增加，一方面是受海外需求帶動，另一方面是因爲國內高純鋁生產廠家生產線擴建帶來了生產能力的提高。
高純鋁受其技術含量較高影響，價格也較普通鋁錠高。按2022年1-11月高純鋁和鋁錠出口金額、出口量折算，高純鋁出口價格較普通鋁錠高50%以上，但預計關稅提高後，對高純鋁出口量有一定壓制。
Mysteel認爲高純鋁出口關稅的提高符合我國清潔能源、碳中和等政策的推動下，新能源發電比例提升，充電樁建設加速推進、5G建設規模持續擴大的環境下，高純鋁需求提升後發展高精尖產業鏈的政策方向。
三、我國爲鋁錠淨進口國 本次調整對鋁供需整體影響有限
本次關稅稅率調整，從長遠看對電解鋁整體供需影響有限，這主要因爲我國近年來一直爲鋁錠淨進口國。
而今年2-5月鋁錠月度表現爲淨出口，一方面因爲海外鋁錠現貨貿易升水拉漲，另一方面因爲保稅區有較多在2021年到港但由於票據時間問題及進口利潤窗口關閉導致遲遲未清關的鋁錠庫存轉運。從貿易類型來看，2022年1-11月出口鋁錠量中，95.46%爲保稅區倉儲轉口貨物，4.53%爲一般貿易，0.01%爲其他。
