2019年春節，停產近5年的重慶南川“80項目”廠區卻恢復了勃勃生機，車間裏人聲鼎沸，鍋爐裏燃起了熊熊烈火，總控室顯示屏上重新跳動着數字。誰又曾想到，這個跨度長達13年的氧化鋁項目，歷盡劫難後重獲新生。這些年，曾被南川視爲“天字第一號”的工程到底經歷了什麼呢?
“80項目”的前世今生
重慶是我國鋁土礦資源富集的地區之一,鋁土礦遠景儲量預測爲6.7億噸,主要分布在南川、武隆延綿地帶。但是,如果沒有科學開發利用,藏在深山的“金娃娃”永遠也不能成爲造福老百姓的財富。
爲將資源優勢轉化爲產業優勢,早在2003年,市委、市政府便正式提出:加快發展氧化鋁,建設重慶鋁工業基地。自此,市發改委開始從鋁產業鏈的終端西南鋁業的鋁加工往產業鏈前端推移,提出形成“鋁土礦氧化鋁電解鋁鋁加工”這樣一條符合重慶實際,價值含量高的長產業鏈。
雖然南川蘊含豐富的鋁土礦資源，但在整個業內不被看好。因爲這裏的鋁土礦埋藏深、礦層薄、含硫高、鋁硅比低,許多專家認爲開發意義不大,更重要的是,國內外利用該類鋁土礦生產氧化鋁沒有任何實際經驗,能否成功,變數極多。正在重慶政府在爲守着金山無法開採難題一籌莫展之際，中鋁成爲了“白馬騎士”。
2006年3月11日,在北京的一場瑞雪中,重慶市領導與中鋁高層握手,雙方籤訂“聯合建設中國鋁加工之都框架協議”。根據協議,中鋁將立足南川這一國內鋁土礦資源富集且尚未大規模開採的唯一區域,發揮自身技術、資金、管理等優勢,建設中國鋁業重慶80萬噸氧化鋁項目。4月22日，由重慶市政府與中國鋁業公司聯手打造的中國鋁業重慶80萬噸氧化鋁項目正式落戶南川，動工開建。南川大婁山北部山脈的一片荒蕪之地，就此成爲了會下蛋的“母雞”但是卻遲遲不見雞蛋落地。
據介紹，中鋁80萬噸氧化鋁項目，總投資54.98億元，堪稱重慶直轄以來一次性投資最大的工業項目，也是國內第一條綜合處理低品位含硫鋁土礦的氧化鋁生產線。中鋁根據當地的礦產品級和特點，攻堅克難，實現多項“世界第一”。
2010年10月建成試生產，但由於市場行情持續下滑、原料燃料供應不穩定等因素，在長達3年多的時間裏一直斷斷續續小規模投產，並於2014年7月全線停產。項目就此擱置，一停就是5年。
近5年的時間裏，各方談判、斡旋了一次又一次，終於獲得了滿意的結果。博賽礦業集團下屬企業——南川區水江氧化鋁有限公司通過租賃經營這種方式，讓停產多年的南川“80項目”重新復產。
“80項目”停產的元兇是誰
南川工業園區水江組團辦事處主任羅健是數次談判的親歷者。他有些感慨地表示：“80項目” 的停產是多方面原因造成的。
“80項目”動土到投產，時間長達5年之久，久到讓氧化鋁市場行情調轉勢頭。當時動土時候每噸氧化鋁的價格高達5000元，因此各方信心十足，但到了5年後項目建成時，氧化鋁的價格急轉直下，每噸只能賣2000元，生產與銷售長期倒掛，氧化鋁企業虧損嚴重。
天然氣也是造成 “80項目” 停產的重要因素，隨着該項目不斷擴大生產,天然氣的供應問題逐漸成爲制約“80項目”發展的“硬傷”。 早在2009年,爲保證中鋁項目建成投產,市政府便啓動了長壽至涪陵南川延長線天然氣管線建設,其管道末端,就在中鋁重慶分公司。此外，重慶市級領導層曾出面20多次與中石化協商,最終,促成天然氣指標的“增量”。然而要素保證還是一直沒有跟上。
此外，也怪“80項目”生不逢時，正好趕上了08年全球經濟危機，經濟環境各方面都不太好，也對該項目形成了制約。
南川工業園區水江組團辦事處主任羅健稱，復產是天時地利人和的綜合結果，“國際環境方面，經濟危機過去了;要素保障方面，南川開採出了頁巖氣;市場環境方面，一些小的氧化鋁廠關停後，價格回升到了3000元左右，這些都爲復產創造了良好的條件。”
“80項目”的復產是一次三贏之舉：於中鋁重慶分公司而言，項目停產後，廠房和設備的折舊費以及留守人員的工資，每年便高達3億元，如今盤活了資產，每年能獲得近2億元的租金收入;於博賽礦業集團而言，新建一個80萬噸氧化鋁廠的費用高達數十億元，而通過租賃經營這種方式，既節省了資金又縮短了建設工期，壯大了自身的規模;於南川區而言，增加了一個年產值約24億元的重點工業項目，各項稅收合計約1.8億元，直接、間接帶動就業2000餘人。更重要的是，該項目的復產讓南川擁有了第二個80萬噸氧化鋁項目，實現了重慶地區電解鋁原材料100%就地採購，對該區打造重慶鋁工業基地具有重要意義。
