德國包裝公司Aluminum Deutschland（AD）發現了歐盟《包裝和包裝廢物條例》（PPWR）中的漏洞。該條例於2022年起草，目標之一是促進在包裝中使用回收材料。
然而，AD指出，預期的立法沒有包括將回收材料用於其他商品（如金屬）的明確目標。AD對此的部分解釋是，歐洲食品安全局（EFSA）在批準聚烯烴回收程序方面進展緩慢。
除了少數例外，立法規定從2030年1月1日起，每個塑料包裝裝置必須包含特定最低數量的由消費後樹脂(PCR)制成的回收材料。
“然而，事實是到目前爲止，生產包裝所需的高質量鋁和塑料回收材料的需求遠遠超過了供應。全球範圍內對這些材料的競爭正在進行。”AD管材、罐和衝擊擠壓件部門主管Clemens Behrenbruch說。
“因此，目前食品級PCR-聚乙烯的供應商或多或少可以決定寡頭壟斷市場結構中的條件。包裝制造商的材料成本相應較高，”Behrenbruch補充道。
該公司繼續表示，現在歐洲只有極少數供應商可以提供由PCR材料制成的可與食品接觸的回收聚乙烯(pe)。
根據AD的說法，爲了緩解回收材料的短缺，應該在歐洲採用更統一的包裝回收方法並制定合適的監管框架，以支持回收業務的財務可行性，並在技術和供應物流方面進行投資，爲了保護PPWR和內部市場的基礎，120家歐洲包裝行業合作夥伴於2023年4月籤署了一封致歐盟的聯名信。
