面對全球氣候變化日益加劇的趨勢和綠色低碳轉型的迫切需要，我國邁出堅定步伐，提出了重大戰略決策：“中國將提高國家自主貢獻度，採取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭於2030年前達到峯值，努力爭取2060年前實現碳中和”。“雙碳”目標的核心理念在於“減碳”。因此，目標的實現需要從“開源”和“節流”兩個維度展開。“開源”即大力發展可再生能源，提高非化石能源在能源供應中的比重。“節流”即節能減排，進一步優化能源消費結構。推進能源消費革命，抑制不合理能源消費，能夠順應中國能源高質量發展的內在要求，服務於碳達峯碳中和目標。
由冶金工業出版社出版，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所編著的《中國能源革命進展報告 能源消費革命（2023）》版（以下簡稱《報告》）日前對外發布。《報告》回顧過去，系統梳理總結了近10年來中國能源消費革命的實踐探索及取得的進展；立足當下，分析了中國能源消費“清潔化、低碳化、分散化、數字化”的綠色低碳轉型路徑；放眼未來，展望了中國能源產業如何實現更爲安全、更有效率、更加低碳、更可持續的發展。
自2014年習近平總書記提出“面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產和消費革命”以來，中國政府積極制定和推動落實能源生產和消費革命戰略，堅持節能優先方針，堅定調整產業結構，在全社會倡導勤儉節約的消費觀。近10年來，中國大力推進能源消費革命取得積極成效，能源消費增長勢頭明顯放緩，呈現效率提升、品質升級、清潔低碳、安全可靠的特徵。
爲持續推進能源消費革命，我國政府出臺了一系列減污降碳和能源轉型政策助力能源綠色低碳發展：深入推進綠色低碳循環改造，工業領域用能逐步走向綠色高效，煤電機組清潔改造規模不斷擴大，石油和化工行業綜合能效不斷改善，鋼鐵行業用能效率和信息化水平不斷提升；推動“三農”能源消費轉型升級，農村生活用能日益清潔化，農業領域用能綠色化態勢顯現，農業生物質資源燃料化利用不斷提高；推動推進交通領域綠色轉型，油氣電氫供能路徑探索前行，交通能源消費綠色轉型取得進展，新能源汽車加快普及，相關產業快速發展成爲交通領域綠色低碳轉型的重要路徑；建築用能節能先行，建築能效穩步提升，可再生能源在建築領域的應用規模明顯擴大，民用供熱用能顯著清潔化；優化節約用能措施，助力全社會綠色低碳轉型，以能耗雙控推進節能減排並實時調整，強化全社會資源節約和綠色低碳意識，完善能源基礎設施以持續提高能源公共服務水平。
能源消費革命取得的顯著成效體現在工業、農業、交通、建築等多個行業，融於大衆的生產生活之中，對實現經濟高質量發展、改善人民生活水平產生了積極的推動作用。與此同時，一系列問題亟待解決：未來如何協調好控制煤炭消費和保障能源安全的關系？如何提高整體能源利用效率？如何減少居民生活與服務領域能源浪費現象？如何提高創新能力，在遵循經濟社會發展客觀規律的前提下推動產業升級和能源結構調整？如何更好地服務於“雙碳”目標？未來10年，依舊是深入推動能源消費革命，促進經濟社會發展全面綠色轉型，引領能源領域低碳發展、建設新型能源體系、助力實現“雙碳”目標的10年。
《報告》提出了6點展望：能源消費結構持續調整優化，新業態新模式有望蓬勃發展；數字化低碳化賦能節能減排，工業用能高效發展走實走深；綠色用能方式賦能現代農業，綠色要素有力支撐鄉村振興；交通用能清潔低碳加速發展，用能方式二元結構逐漸形成；建築綠色發展持續全面推進，建築用能清潔低碳全域普及；綠色低碳消費理念深入人心，數字智能拓展節約用能空間。《報告》圍繞以上6點展開了細致的論述，並對一些典型案例進行分析，探索了中國能源消費革命向“清潔化、低碳化、分散化、數字化”縱深推進的新做法和新方向。
向“雙碳”目標進發，意味着中國經濟將全面向低碳化轉型，也意味着中國的能源消費革命面臨更多挑戰，更需要向縱深挺進。《報告》的出版，爲中國能源生產和消費革命戰略深入推進及相關研究提供了頗有價值的參考，爲未來勾畫出切實可行的美好願景。
