反對美濫用管制措施
中國主動出擊維護安全底線
中國有色金屬工業協會
自2017年以來,美國以國家安全爲由,挑起貿易摩擦、開列實體清單、出臺涉華法案、開展供應鏈審計,並濫用出口管制等手段,無底線打壓圍堵中國,不遺餘力遏制中國的發展。近日,美國再次更新半導體出口管制規則,制裁中國企業,惡意打壓中國科技進步,無端限制半導體等有關產品對華出口,不僅嚴重幹擾了全球產業鏈和供應鏈的穩定,也對中國的國家安全和經濟利益構成了現實威脅,這一行徑已引起國際社會的廣泛關注。在此背景下,中國商務部於12月3日發布了關於加強相關兩用物項對美國出口管制的公告(2024年第46號),顯得尤爲必要且及時。
一、公告是中國踐行總體國家安全觀的戰略選擇
中國完備的產業體系與巨大的制造業能力,爲全球提供了大量鎵、鍺、銻原材料,保障了全球產業鏈供應鏈的安全穩定,促進了世界經濟一體化進程。然而,美國在大量採購中國價廉物美的原料性產品,發展自身高技術產業以及軍工產業的同時,卻絲毫不念及中國對全球尤其是對美國半導體等高新產業發展提供基礎性原材料供應的貢獻,反過來將以鎵、鍺、銻等原料爲依託的半導體技術、產品、裝備等對我實施封鎖圍堵,遏制我經濟社會發展,人爲阻斷全球產業鏈供應鏈的暢通與全球經濟一體化進程,使中國蒙受極嚴重的不公平對待與極大的損失。
基於鎵、鍺、銻相關產品的兩用物項屬性,中國採取出口管制措施,符合國際通行做法,旨在維護國家安全和利益。鎵、鍺、銻等關鍵有色金屬材料是國家戰略資源,其出口管理直接關系到國家的經濟安全和戰略利益。通過禁止這些材料對美國軍事用戶或軍事用途出口,並實施更嚴格的兩用物項對美出口審查,可以有效防止這些材料被用於損害中國國家安全的用途。
二、公告是中國履行國際義務的重要舉措
作爲國際社會的一員,中國始終致力於履行防擴散等國際義務,積極維護全球安全穩定。此次公告的發布,也是中國履行國際義務的具體體現。公告針對美國軍事用戶或軍事用途的出口進行了全面禁止,並對鎵、鍺、銻等關鍵兩用物項實施嚴格的出口管制。通過加強出口管制,有助於防止敏感技術和物資擴散,維護地區安全和世界和平。
三、公告有助於提升相關產業鏈供應鏈安全
加強鎵、鍺、銻等相關兩用物項對美出口管制,將促使我國砷化鎵化合物、半導體等相關企業更加注重產業鏈供應鏈安全,着力解決制約產品開發與高端應用的工藝技術、產品標準、檢測體系、試用認證等問題,持續推動國內產品向高端延伸。長遠來看,這有利於形成更加健康有序的競爭環境,促進產業結構優化升級,增強國際市場競爭力。
中囯有色金屬工業企業將積極響應商務部公告的要求,強化合規貿易,堅持高水平出口,確保相關物項不被用於軍事目的或敏感領域,同時將持續加強和友好國家的國際合作與交流,積極拓展新的業務領域和合作夥伴。