各縣(市、區)人民政府,各市屬開發區管委會,市政府各部門、各直屬事業單位,市屬各大企業,各高等院校,中央、省駐濱各單位:
現將《打造世界高端鋁業基地的若幹政策》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
濱州市人民政府
2019年4月26日
(此件公開發布)
打造世界高端鋁業基地的若幹政策
爲加快推進濱州鋁產業集羣發展,全力打造世界高端鋁業基地,結合濱州實際,特制定本政策。
一、打造世界高端鋁業基地。發揮鋁水、鋁錠資源優勢,以價值鏈爲核心,重塑產業鏈、供應鏈,重點圍繞汽車、軌道交通、航空航天、船舶、建築、家俱等領域,“延鏈”“補鏈”“增鏈”“強鏈”,推動產業向價值鏈中高端邁進,力爭鋁原料在當地轉化爲中高端鋁制品的比例一年提高到30%,二年提高到50%,三年實現80%,規模以上涉鋁企業突破100家,鋁產業主營業務收入達到6600億元。(市工業和信息化局牽頭,市直各部門、各縣市區政府、各市屬開發區管委會等配合)
二、規劃建設鋁產業園區。以鋁水、鋁錠、鋁棒等基礎材料企業爲龍頭,原則上每個縣(市、區)至少高水平規劃建設一個鋁產業園區,分別明確功能定位,打造“一基地多園區”鋁產業集聚載體。鼓勵入園企業高效集約利用土地資源,建設高標準工業廠房,優先支持鋁板替代鋼板,對整體使用鋁板建設的,給予30元/平方米的獎勵,單個企業最高獎勵300萬元。依法依規減免市、縣兩級收取的各類配套費用。鼓勵推行涉鋁產業“飛地”模式,對“飛地”項目,按項目轉出地與轉入地主體稅收5:5進行分成共享。(市工業和信息化局牽頭,市發展改革委、市財政局、市商務局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、各縣市區政府、各市屬開發區管委會等配合)
三、支持鋁產業價值鏈提升和完善。以鋁錠爲基礎,對噸鋁增值率(不含稅噸鋁增值金額與不含稅鋁錠噸價格的比值)高於1.5的企業,按新增地方財政收入的50%給予獎勵,每提高0.5,增加5個百分點,最高獎勵80%。對回收加工、生產並在當地轉化的再生鋁企業,按新增地方財政收入的50%予以獎勵。(市工業和信息化局牽頭,市統計局、市財政局、市稅務局、各縣市區政府、各市屬開發區管委會等配合)
四、加大科技創新支持力度。對新批省級以上涉鋁重點實驗室、工程技術研究中心等研發平臺,給予50萬元補助。對新申請涉鋁專利提高補助標準50%。鼓勵涉鋁企業加大研發投入,對取得重大研發成果的科研負責人和團隊給予30-50萬元的獎勵。加快渤海先進技術研究院等公共服務平臺建設,優先支持鋁產業發展,對首批入駐的涉鋁企業,租賃使用的3年內給予租賃費50%、物業費100%補貼。建立國家級鋁業檢測中心,對引進的高層次檢驗檢測機構,市政府以“一事一議”方式給予扶持。(市科技局牽頭,市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市市場監管局、各縣市區政府、各市屬開發區管委會等配合)
五、支持企業開拓國內外市場。每年舉辦世界高端鋁業峯會和中國(濱州)國際鋁工業博覽會。支持濱州鋁行業協會以“世界鋁業基地”名義組團參加國際國內展覽會、交易會,對組織參加的國內展銷會展位費,市、縣兩級財政給予不低於50%補貼;對參加的各類國外市場開拓活動,在國家、省補貼基礎上,剩餘部分按同口徑予以全額補貼。(市工業和信息化局牽頭,市發展改革委、市財政局、市商務局、各縣市區政府、各市屬開發區管委會等配合)
六、支持企業爭創知名品牌。對獲得中國質量獎、省長質量獎的涉鋁企業,按不少於省級獎勵的50%予以獎勵;對獲得中國質量獎提名獎、省長質量獎提名獎的涉鋁企業,市財政分別給予200萬元和50萬元的獎勵;對取得馬德裏國際注冊商標的涉鋁企業,市級財政一次性補貼1萬元;培育知識產權強企,對通過貫標且獲得國家級知識產權示範、優勢企業稱號的分別給予20萬元、10萬元獎勵。(市市場監管局牽頭,市財政局等配合)
七、加大高端涉鋁企業招引力度。對帶動性強、投資規模大、成長性好的重點涉鋁招商項目,市政府以“一事一議”方式給予扶持。鼓勵引進企業與魏橋集團合作,優先保障鋁原料供應,享受與魏橋集團合作企業同等政策。(市商務局牽頭,市發展改革委、市工業和信息化局、各縣市區政府、各市屬開發區管委會等配合)
八、建設高素質員工隊伍。支持市內高校、中職開設涉鋁專業,定向培養,建立務實的獎學金制度。對企業職工技能培訓給予補貼。支持企業開展職工職業技能鑑定,對取得職業資格證書或職業技能等級證書的鋁深加工企業職工,一次性給予1000元—2000元補貼。(市人力資源社會保障局牽頭,市教育局、市財政局等部門配合)
九、強化金融服務支持。發揮政府引導基金作用,支持龍頭企業牽頭設立20億元世界鋁業基地發展基金,支持涉鋁企業上市、發行債券,推廣政府採購訂單擔保等方式,爲鋁深加工企業、制造業企業提供融資、擔保和增信服務。(市地方金融監管局牽頭,市發展改革委、市財政局、人行濱州市中心支行、濱州銀保監分局等配合)
十、大力選樹優秀企業家典型。每年度對作出突出貢獻的優秀企業家進行評選表彰,分別對納稅總額、增值率前10名規模以上企業的企業家給予表彰,授予世界高端鋁業基地建設功勳企業家稱號。每年組織獲獎企業家到國內知名醫院進行免費查體,免費參加市裏組織的國內外著名院校學習培訓活動。(市工業和信息化局牽頭,市財政局、市人力資源社會保障局、市統計局、市稅務局等配合)
十一、提升綜合服務能力。加快建成全國區域交通樞紐城市,加快建設國際化社區、國際化醫院、國際學校。入駐園區所有涉鋁企業享有招商引資、市場準入、土地、人才引進、財政金融等普惠政策;建立實體運行的園區管理體制機制,實行封閉管理,各部門開展的涉企檢查,一律由園區管理機構專人陪同;對園區企業作出罰款、停業等處罰,一律告知市營商環境建設監督局。實行專班服務,負責指導、協調企業各項審批、許可等服務事項辦理。出臺支持鋁產業園區招商扶持政策。鼓勵使用鋁制品。支持更多鋁制品進入政府採購目錄。對年度考核優秀的園區和服務團隊予以表彰獎勵。(市高端鋁專班牽頭,市委組織部、市發展改革委、市交通運輸局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市行政審批服務局、各縣市區政府、各市屬開發區管委會等配合)
