據彭博社報道稱,歐盟拒絕特朗普政府提出的任何“自動出口限制措施”,必要時會對200億歐元(224億美元)的美國商品,包括卡特彼勒公司卡車、Xerox打印機以及新秀麗行李箱等加徵報復性關稅。
瑞典貿易部長安·林德(Ann Linde)周一表示,100%反對按配額出口;法國外交部次官讓·巴普蒂斯特·萊莫恩(Jean-Baptiste Lemoyne)也表示,歐盟遵守WTO最惠國待遇原則,拒絕按配額出口。
所謂“自動出口限制措施”,可以簡單理解爲:讓歐盟在汽車及零配件出口到美國時實施配額,超過限額即自行停止出口。該條款早在上世紀80年代就徹底廢除,因爲其違反了WTO最惠國待遇原則。
美國商務部部長羅斯(Wilbur Ross)本月初曾表示,汽車之所以對美歐的貿易狀況非常重要,是因爲約有一半的貿易逆差來自這種單一產品。
根據最近的數據顯示,2017年美國汽車進口總額約爲2000億美元,佔進口總額超過8%。其中,歐盟成員國德國、英國、意大利、瑞典、斯洛伐克、匈牙利、芬蘭、西班牙都在美國前15大進口汽車來源國之列,總比例達到23.5%,僅次於加拿大(24.4%),高於日本(22.7%)。
目前,美國與墨西哥和加拿大在新《美墨加協定》中實施汽車進出口配額制度。因此,美國也希望與歐盟與日本達成類似的協議。
去年3月,美國總統特朗普宣布美國進口鋼鐵和鋁構成國家安全威脅,並對包括歐盟在內的世界各地的貨物徵收25%和10%的關稅。
這一加徵關稅的做法也迫使歐盟對28億歐元(31億美元)的美國商品,包括美國的哈雷摩託、裏維斯牛仔褲和波旁威士忌酒在內,加徵25%的關稅。
去年7月,美國與歐盟雙方曾表示,努力達成貿易協議,並擱置歐盟汽車關稅。
但今年2月,美歐貿易摩擦還是向汽車產業延伸。美國商務部向特朗普上交了有關進口汽車和零部件的“232調查”報告。該報告認爲,進口汽車及零配件威脅損害美國國家安全。
這讓向美國進口汽車的大戶——歐盟與日本倍感壓力。
今年5月中旬,特朗普籤署公告,決定推遲180天延期對進口汽車及零配件加徵關稅,但認定進口汽車及零配件威脅損害美國國家安全。
歐盟執委會主席容克此前表示,如果美國對進口自歐洲的汽車徵收關稅,那麼歐盟將減少採購美國的大豆和液化氣。容克在2018年7月訪美期間,達成緩解貿易摩擦的相關協議,大幅提升了歐盟對美國大豆的進口幅度。
華爾街見聞此前寫到,向歐洲進口汽車徵收高額關稅並非白宮的最終目標,一時的“善意”也只是爲拿下更大的農業貿易的“特洛伊木馬”。
農民是特朗普的關鍵政治選票,爲了2020年大選,特朗普必須在大豆進口國減少進口的背景下“補償”美國農民。2018年美國從歐盟國家進口的消費農產品總額達到239億美元。美國對農業將被納入最終的歐美貿易談判滿懷期望。