山西省工業和信息化廳關於印發《山西省新材料產業集羣打造2022年行動計劃》的通知
山西轉型綜改示範區管委會，各市工信局，有關企業：
爲深入貫徹落實省委、省政府關於“全方位推動高質量發展”的重大戰略部署，進一步提升新材料產業基礎能力和產業鏈現代化水平，將新材料產業打造成爲山西省轉型升級的支柱產業，我廳制定了《山西省新材料產業集羣打造2022年行動計劃》。現印發你們，請貫徹執行。
附件：山西省新材料產業集羣打造2022年行動計劃
山西省工業和信息化廳
2022年2月22日
附件
山西省新材料產業集羣打造2022年行動計劃
爲深入貫徹落實省委、省政府關於“全方位推動高質量發展”的重大決策部署，按照全省工業和信息化高質量發展“1+2+8”工作矩陣任務安排，嚴格按照省委、省政府抓落實工作要求，進一步提升新材料產業基礎能力和產業鏈現代化水平，促進新材料產業集羣集聚發展，特制定本行動計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅決落實省第十二次黨代會、省委經濟工作會議和省“兩會”精神，以實施“新材料產業集羣打造行動”爲主旨，按照“打造基地、建設園區、集聚產業”的發展模式，以集羣化、規模化、差異化爲主要方向，聚焦太忻一體化經濟區新材料產業集羣建設，帶動全省新材料產業規模壯大和質量提升，着力將新材料產業打造爲山西省工業全方位高質量發展的支柱型產業。
二、主要目標
力爭到2022年底，全省新材料產業發展規模和質量進一步提高，新材料產業工業總產值達到或突破2000億元。
——積極推進重大項目建設。圍繞“邁過行業平均水平、達到行業標杆水平”雙目標任務，重點推動68戶企業72個優勢技改項目建設，項目總投資1150.8億元。力爭2022年底有39個項目建成投產，新增營收277億元。通過技術改造提升，推動10戶企業邁過行業平均水平，10戶企業達到行業標杆水平。
——全面提升產業創新能力。積極指導企業新建5個省級企業技術中心和15個融通創新服務共享平臺，突破10餘項關鍵核心和共性技術，推動3-5個新材料領域中試基地建設，全面提升產業創新能力和成果轉化水平。
——加快培育高成長性企業。力爭到2022年底，全省新材料規模以上工業企業數量達到200家以上。其中，年營收超過100億元的企業達到2戶，年營收50億元以上企業達到5戶，年營收10億元以上企業達到15戶。培育2-3戶在全國領先的單項冠軍企業，10戶在國內、省內領先的新材料專精特新“小巨人”企業。
——積極構建特色全產業鏈。通過延鏈補鏈強鏈，培育3-5個在全國具有比較優勢的特色新材料產業鏈條，初步形成高品質特殊鋼、鋁鎂合金、半導體晶體、高性能纖維、合成生物等布局合理、特色鮮明、具有較強國內國際競爭力的全產業鏈條。
三、重點任務
立足把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅定落實省委、省政府“三區三地”建設要求，強力實施集羣突破、生態打造、技術攻堅、項目扶持、企業倍增、強鏈補鏈等六項重點任務。
（一）實施產業集羣突破行動，構建區域發展新格局
結合全省新材料資源優勢和發展基礎，按照“打造基地、建設園區、集聚產業”的發展模式，實施差異化、特色化產業集羣突破行動，着力推動“一羣兩區三圈”區域發展新布局，以山西中部城市羣爲中心，向北布局發展太忻一體化經濟區，整合區域資源，以陽曲產業園、中北高新技術開發區、忻州開發區、原平經濟技術開發區等開發區（產業園區）爲核心，布局發展先進金屬材料、碳基新材料、半導體新材料、合成生物材料等新材料產業，打造山西中部城市羣高質量發展的北引擎；向南加速發展綜改示範區，整合（小店）唐槐園區、（晉中）瀟河園區資源優勢，以綜改示範區、大學城產業園、新能源汽車產業園、科創新城等產業園區爲核心，做大做強鎂合金材料、半導體材料、鋰電池負極材料等新材料產業，打造山西中部城市羣高質量發展的南引擎；橫向帶動呂樑先進金屬材料產業集羣、陽泉新型無機非金屬材料產業集羣提質升級；以朔州、大同爲中心，重點發展高端碳材料、煤系高嶺土材料產業，打造晉北協同發展區；以臨汾、運城爲中心，重點發展特殊鋼材料、鋁鎂銅合金材料產業，打造晉南協同發展區；以長治、晉城爲中心，重點發展高性能纖維及復合材料、高端耐火材料、碳基合成材料、半導體新材料、新型無機非金屬材料產業，打造晉東南協同發展區。
（二）實施創新生態打造行動，搭建專業化服務平臺
一是深化校企合作。爲破解新材料產業創新“孤島”、服務共性需求、強化資源共享，提升料產業整體競爭力，積極搭建產學研深度融合的交流合作平臺，推動新材料企業與高校院所的深入對接合作。二是繼續實施新材料產業融通創新服務工程。將融通創新服務平臺作爲重要載體，充分發揮其共享服務功能，匯聚省內重點高校院所、產業聯盟、行業協會和優勢企業的各類創新資源，爲新材料產業鏈上下遊中小型企業提供技術諮詢、技術攻關、中試生產、成果轉化、產品檢測、人才培養等專業化共享服務。三是加速構建“政產學研金服用”多元主體融通創新的產業生態體系。依託寶武太鋼集團先進不鏽鋼材料國家重點實驗室、銀光華盛鎂業國家級企業技術中心、中鋁山西新材料鋁基新材料工程技術研究中心、晉西春雷先進銅合金加工工程技術研究中心、晉坤礦產煤系高嶺土深加工工程技術研究中心、大同新成特種石墨材料省級企業技術中心等一批科研基礎雄厚的創新研發平臺，帶動行業企業提升自主創新能力。四是加快創新中心體系建設。支持山西鋼科、陽中新材、中磁尚善等優勢企業，加速推進省級企業技術中心和制造業創新中心體系建設。全面提升新材料產業鏈各創新主體的自主創新能力和融通創新水平，爲新材料產業全方位高質量發展提供有力支撐。
（三）實施關鍵技術攻堅行動，提升產業核心競爭力
圍繞我省新材料產業發展優勢領域，着力攻關高等級鎳基合金線材關鍵工藝技術、高鐵輪軸材料關鍵制造技術、煤基合成高端基礎油技術、耐高溫耐腐蝕改性工程塑料生產技術等10餘項關鍵共性技術，拓展新材料新產品在核工業、航空、海洋、軌道交通等下遊領域的應用。支持寶武太鋼等優勢企業，通過技術升級，盡快掌握薄規格超級雙相不鏽鋼板材、高端冷軋取向硅鋼產業化大批量制備技術等關鍵技術；支持銀光華盛鎂業、康鎂科技、大同尚鎂等優勢企業，依託鎂合金材料國家級企業技術中心的人才技術優勢，與中北大學強強聯合，攻關鎂合金大型承力構件控制成形技術、航空航天/國防用高強度大尺寸復雜精密合金鑄鍛造技術等項關鍵技術，推動鎂合金材料在汽車輕量化結構件領域的廣泛應用；支持華陽新材料、金暉兆隆、凱賽生物等優勢企業，積極引進培育行業領軍人才團隊，突破PBAT、PBST（生物可降解共聚酯）萬噸級產業化工藝、PBSD（聚丁二酸—癸二酸丁二酯）產業化制備等關鍵技術，推動工程塑料行業實現通用材料綠色化替代；支持爍科晶體、中聚晶科、高科華傑等半導體材料企業，瞄準第三代半導體、射頻濾波器、紫外LED芯片等重點領域，加大關鍵工藝技術研發投入，加速突破6英寸碳化硅單晶制備產業化、低缺陷砷化鎵晶體材料制備等關鍵技術，形成一批先進的自主核心技術和競爭力強的拳頭產品。實現核心技術對產業發展的支撐引領，全面提升新材料企業核心競爭力。
（四）實施重點項目扶持行動，支撐工業經濟轉型發展
謀劃實施一批產業帶動力大、集聚效應明顯、支撐經濟發展的重大項目建設，建立完善新材料產業重點項目庫，強化省市縣三級聯動，做好項目動態監測和跟蹤服務，積極協調解決項目建設中存在的困難問題，確保項目建設有序進行、按期投產達效。先進金屬材料領域，重點支持太鋼不鏽中厚板生產線智能化升級、運威新材料新建銅基新材料基地銅線杆生產線等20個項目建設，總投資260.5億元，力爭2022年底有12個項目建成投產，新增營收58億元。碳基新材料領域，重點支持鋼科碳材料先進復合材料、中科美錦年產1000噸澱粉基電容炭產業化、等23個項目建設，總投資230.6億元，力爭2022年底有13個項目建成投產，新增營收53.5億元。半導體新材料領域，重點支持太原源瀚科技藍寶石晶體生長及加工、大同錫純半導體芯片材料等8個項目建設，總投資69.2億元，力爭2022年底有4個項目建成投產，新增營收192億元。生物基新材料領域，重點支持凱賽生物4萬噸癸二酸、華陽生物降解新材料6萬噸PBAT等10個項目建設，總投資492.8億元，力爭2022年底有3個項目建成投產，新增營收12.7億元。新型無機非金屬材料領域，重點支持華陽華豹20萬噸/年綠色氣凝膠塗層項目、山西藍科途年產5億平鋰電隔膜等10個項目建設，總投資80.6億元，力爭2022年底有6個項目建成投產，新增營收6.35億元。
（五）實施企業主體倍增行動，壯大優勢企業規模實力
着力培育一批擁有核心知識產權、市場競爭力強的企業主體，促進全省新材料產業加快發展。一是做強領軍企業。聚焦不鏽鋼、鋁鎂合金、高端碳纖維、生物降解材料等重點領域，加強政策、資金扶持，做強太鋼不鏽、中鋁山西新材料、銀光華盛鎂業、山西鋼科、華陽新材料等具有較強創新能力和國內影響力的龍頭企業。二是壯大頭部企業。支持大同尚鎂、中磁尚善、沁新能源、晉投玄武巖等具有行業比較優勢的頭部企業，通過與高校院所聯合攻關共性關鍵技術、新建技改項目、增資擴產等方式壯大企業規模、提升核心競爭力。三是培育“小巨人”企業。鼓勵陽中新材、山西凝固力、中科華孚、雲海鎂業等高成長性企業，加大創新投入、突破核心技術、提升產品質量，積極申報國家級單項冠軍和專精特新“小巨人”企業。
（六）實施全產業鏈培育行動，提升產業鏈現代化水平
以產業基礎高級化、產業鏈條現代化爲目標，重點圍繞新材料領域不鏽鋼、鋁鎂合金、高端碳纖維、碳化硅半導體、合成生物等5大功能材料，着力打造一批競爭力強、地域特色明顯的本土產業鏈條。不鏽鋼產業，以寶武太鋼集團爲核心，依託中北高新技術開發區、陽曲產業園，打造“冶煉—不鏽鋼—冷軋板材—深加工制品”的全產業鏈條，通過精準招商，引進培育一批精深加工下遊企業，大力發展高附加值產品；鋁鎂合金產業，以中鋁山西新材料有限公司、山西銀光華盛鎂業有限公司爲核心，依託長治、運城經濟開發區的產業優勢，打造“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁合金—鋁材精深加工”“原鎂—鎂合金—鎂鋁合金板帶材、鑄件、擠壓件—汽車、軌道交通輕量化部件、航空航天、3C關鍵組件”全產業鏈條，壯大下遊精深加工產業；高端碳纖維產業，以山西鋼科碳材料有限公司爲核心，依託陽曲產業園，打造“丙烯腈—聚丙烯腈原絲—高性能碳纖維—預浸料或預制件—復合材料零部件—終端產品”產業鏈條，大力拓寬與終端用戶供應商的合作渠道，推動產品在航天、航空、建築加固、新能源等領域實現批量應用；碳化硅半導體產業，以山西爍科晶體有限公司爲核心，依託綜改區唐槐園區，打造“二氧化硅提純—碳化硅晶體晶棒晶片—高純單晶襯底材料”產業鏈條，進一步提升高純碳化硅提純技術，縮小性能指標國際領先水平的差距，逐步打入高端市場；合成生物產業，以凱賽（太原）生物科技有限公司爲核心，依託陽曲產業園，打造“玉米加工—戊二安—生物基聚酰胺—工業絲、民用絲”“烷烴—長鏈二元酸—長鏈聚酰胺—特種尼龍—紡織纖維—服裝”產業鏈條，吸引下遊企業聚集，打造千億級產業集羣。
四、保障措施
（一）強化組織協調機制
切實發揮“山西省新材料產業發展廳際聯席會議制度”作用，做好頂層設計和規劃統籌，加強新材料產業政策、規劃與科技、財稅、金融、商貿等政策協調配合，強化相關部門專項資金和重大項目的溝通銜接，推動解決新材料產業發展的重大問題。建立新材料產業發展推進評價機制，對規劃落實、項目實施、政策執行、工作推進等情況進行調度、評估和修正。
（二）加強宏觀政策引領
深入貫徹落實工業和信息化部等5部委聯合印發的《關於進一步加快新材料產業創新發展的實施意見》及山西省政府印發的《山西省“十四五”新材料規劃》等文件精神，積極推進支持太忻一體化經濟區新材料產業高質量發展實施方案等相關政策的研究制定工作，爲新材料產業全方位高質量發展提供政策支撐。
（三）完善“鏈主制”工作體系
新材料各產業鏈鏈主企業充分發揮作用，引導產業上下遊企業積極參與產業鏈技術協同攻關、產品協作配套、品牌共建共有、資金融通擔保等，共用平臺、共享服務、共建標準、共拓市場，帶動產業鏈上下遊、產供銷、大中小微企業實現在技術研發、要素供給、供需銜接、標準制定等方面的協調合作，提升本地配套率，實現以園聚鏈、以鏈集羣，全面提升我省新材料產業鏈的穩定性和競爭力。
（四）加速產品應用推廣
支持龍頭企業、產業聯盟、行業協會、科技服務機構等，建設開放共享的新材料產品信息公共服務平臺，促進產需深度合作對接。積極推進省級重點新材料產品首批次應用保險補償政策落地落實，指導保險公司和企業依法合規用好支持政策，助力我省新材料新產品開拓市場。
（五）大力實施產融對接
積極與銀行、基金等金融機構對接，引導其在服務團隊、審批流程、貸款規模、授信條件、融資利率等方面給予新材料企業專項優惠政策支持。充分利用知識產權質押貸、誠信貸、制造業專項貸、重點產業發展專項貸等金融產品，爲新材料企業爭取更多更好的金融支持，進一步解決企業融資難、融資貴的問題。
（六）加快人才引進培育
深入貫徹省委、省政府《關於深化省校合作的實施方案》，積極推動建設一批大學生實習實訓基地、大學生就業創業基地、高校科研平臺延伸基地、高校科技成果轉化基地、校友招商引才基地等“五大基地”。鼓勵高校院所與核心企業聯合培養新材料領域領軍人才，強化本土專業人才和技術骨幹培養，打造一支知識型、技能型、創新型新材料產業人才隊伍，爲全省新材料產業發展提供堅強智力支撐。
來源：山西省工業和信息化廳
